中國網/中國發展門戶網訊 7月24日上午，由中國（海南）改革發展研究院主辦、海南自由貿易港研究院承辦的“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 加快建設海南自由貿易港”座談會在海南海口召開。

中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林以“發展市場、放活市場、做大市場——海南自由貿易港構建高水準社會主義市場經濟體制的初步思考”為題作致辭演講，從“發展市場是不是海南經濟發展的核心競爭力”“放活市場是不是拉動海南經濟增長的關鍵所在”“做大市場是不是海南構建高水準社會主義市場經濟體制的重大任務”等三個問題做了交流。

遲福林院長認為，從海南的基本省情看，經濟增長的核心競爭力很大程度上取決於市場的發展程度。從海南的實踐看，市場有活力經濟增長就有動力；市場活力直接決定經濟增長動力，有多大市場就有多大的經濟增長。放活市場、激發市場活力是拉動海南經濟增長的關鍵之舉。海南自由貿易港構建高水準社會主義市場經濟體制，需要以“做大市場”為目標：成為國內與國際雙迴圈的市場連接點；成為RCEP連接國內大市場的交匯點；成為市場化、法治化、國際化營商環境的示範區。

海南省委黨校副校長畢普雲教授從改革的目標、形勢、內容、特徵等四個方面闡述了對黨的二十屆三中全會精神的理解，他認為，面對百年未有之大變局和國內形勢，全面深化改革要處理好政府與市場、公平與效率、中國與世界等重要關係。

海南省社科院副院長、省社科聯副主席熊安靜提出，要鉚定2025年底封關目標，建設海關監管特殊區域；要完善“清單+信用+科技”管理，探索人工智慧條件下無感通關、秒速通關新場景；要完善以“兩個15%”所得稅多功能自由貿易賬戶等為代表的優惠政策；要率先在體制機制、規則、制度上與國際接軌。

中國（海南）改革發展研究院副院長匡賢明提出，加快建設海南自由貿易港，重大任務之一是在“穩步擴大制度型開放”中率先實現重大突破。一是成為全面實施已簽署自貿協定開放承諾的新前沿；二是成為主動對接國際高標準經貿規則的新前沿；三是成為探索實施新一代經貿議題的新前沿。

中國銀行海南金融研究院資深研究員王方宏認為，以開放促改革，加快建設海南自由貿易港，需要把握好全局與局部的關係，處理好優勢與短板的關係，努力落實中央賦予的各項任務要求。

海南自由貿易港人才發展研究院院長、海南政協經濟委員會副主任李世傑建議，以制度建設為主線，先立後破、破立並舉，深入推進自由貿易港製度型開放。一是充分發揮RCEP與海南自貿港政策的疊加效應，拓展與東盟各國合作的廣度，夯實海南發展的根基；二是健全深化“承諾即入”加公平競爭的規則；三是率先探索標準的國際化；四是借鑒先進的自貿港製度安排，推動行政管理體制改革。

海南省發展和改革委員會體制改革處副處長李小靈提出，加快建設海南自由貿易港，一要深化市場體制改革，激發市場主體活力；二要堅持高水準的制度型開放，提高海南自貿港國際競爭力；三要堅持高品質發展，培育壯大新質生産力。

海南東方新絲路職業學院校長、教授黃景貴提出，加大體制改革強度，打造一流營商宜商環境，是海南社會經濟發展、海南自貿港建設的核心競爭力。一是持續簡化海南行政審批流程，大幅提高政府服務效率；二是大力推進要素市場化改革，提升經濟的自由化水準；三是降低市場準入門檻。

中國（海南）改革發展研究院副院長陳薇提出，社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新。海南建省辦特區初期，積極大膽地進行社會主義市場經濟體制探索，形成了大改革、大開放、大發展的局面。要繼續發揚“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹”特區精神，加快建設海南自由貿易港。

海口海關自貿區和特殊區域發展處處長何斌提出，持續深化海關監管制度體系研究，強化制度頂層設計；加快構建世界一流的海關監管模式，以智慧監管促進海南自由貿易港高水準開放；持續加大封關運作壓力測試力度，為封關運作積累經驗；對標一流持續提升貿易便利化水準，助推海南外貿高品質發展。

海南省財金集團有限公司總經理肖能認為，政府基金應該是財政金融聯動的工具，既有財政屬性也有金融屬性，既有市場屬性，也有政策屬性。推動財政和金融聯動，財政金融幹部要從更加開放的態度上開發策略和産品，建立跟海南自由貿易港相適應的投資標準；創新金融産品類；用金融的手段引領園區聚焦特色産業。

海南自由貿易港研究院副院長郭達建議，務實推進雙港金融合作，不僅將為鞏固提升香港國際金融中心地位創造重要條件，也將帶動海南自由貿易港國際化金融體系建設。實行總部企業金融項下的“海南承接+香港服務”，實現海南自由貿易港重點産業+香港金融合作模式，務實推進雙港離岸人民幣債券市場合作。

中改院發起設立RCEP研究院，圖為RCEP研究院揭牌。

此外，中改院發起設立RCEP研究院，座談會前舉行了RCEP研究院揭牌儀式。中改院自2021年以來，圍繞RCEP研究研討積極開展相關工作，初步形成了品牌效應。例如，發佈RCEP 規則利用率評估報告；開展以RCEP區域發展媒體智庫論壇為重點的研討活動；發起成立RCEP智庫聯盟，已涵蓋13個國家18家智庫等。