普華永道近日發佈的報告顯示，儘管受到油價波動和地區形勢動蕩影響，中東國家的經濟多元化進程仍將保持韌性，非石油領域製造業保持蓬勃發展勢頭。近年來，中東地區多國在推動經濟多元化過程中，高度重視發展製造業，紛紛制定國家戰略、推出鼓勵措施，帶動製造業在經濟中的地位不斷提升。

阿聯酋——

發展先進製造業

提升工業競爭力

全球規模最大的滑雪板製造工廠——迪拜滑雪板工廠，每年可生産30萬塊滑雪板，而它卻位於阿聯酋迪拜乾旱炎熱的沙漠中。這裡能夠開辦産能如此大的滑雪板工廠，一個重要原因在於迪拜的複合材料工業發達，同時全球最大的室內滑雪場也在迪拜。滑雪場距滑雪板製造工廠僅15分鐘車程，為産品生産提供了必不可少的測試環境。

迪拜滑雪板工廠是阿聯酋近年來致力於發展製造業、推動經濟多元轉型的一個縮影。2017年，阿聯酋政府發佈“第四次工業革命戰略”，希望通過促進創新和發展未來技術，提高先進製造業對經濟發展的貢獻。2020年，阿聯酋成立工業和先進技術部，並於2021年發佈國家工業戰略“3000億行動”，目標是到2031年，工業産值從1330億迪拉姆（1美元約合3.67迪拉姆）增長到3000億迪拉姆，設立1.35萬家中小企業，在全球工業競爭力指數中力爭達到前25名。

為此，阿聯酋明確了11個關鍵工業領域，如食品和飲料、制藥、電子産品、化工、機械、航空等，並採取多項政策舉措：“技術轉型項目”旨在增強工業部門的競爭力，該項目制定了153項技術轉型方案，鼓勵相關企業加大先進技術投資；“實業家計劃”通過政府與企業合作，培訓並提升人才技能……阿聯酋政府還與金融機構合作，更好滿足企業資金需求。2023年，阿聯酋政府與阿聯酋發展銀行、阿布扎比第一銀行和馬士禮格銀行合作，向製造業企業提供了53億迪拉姆的支援。

當前，非石油經濟佔阿聯酋國內生産總值比例已超70%，其中製造業是重點發展領域。不少阿聯酋製造企業已成為世界知名企業。比如，阿聯酋環球鋁業集團是世界十大鋁業巨頭之一，2023年銷售收入80億美元；陶瓷食具企業皇家瓷器的年銷售額超過10億美元。

阿聯酋工業和先進技術部部長蘇爾坦·賈比爾近日表示，2023年阿聯酋工業産值達到1970億迪拉姆，同比增長49%。工業産品出口達到1870億迪拉姆，增長了60%。根據聯合國工業發展組織發佈的全球工業競爭力指數，2023年，阿聯酋名列阿拉伯國家第一位，全球排名比2020年上升7位，為第二十九位。蘇爾坦表示，阿聯酋政府將不斷推出新的政策舉措，支援製造業實現跨越式發展，為阿聯酋戰略轉型提供支撐。

沙烏地阿拉伯——

實施國家工業戰略

推出“沙特製造”項目

沙烏地阿拉伯工業和礦産資源大臣班達爾·胡拉耶夫近日在卡達多哈參加一場投資會議時表示，為支援私營企業參與工礦業發展，沙特政府將為一些工業項目提供最高75%的融資支援。他指出，沙特發展製造業具有豐富資源和良好基礎設施，前景廣闊。沙特鼓勵包括外國投資者在內的私營企業參與沙特製造業，這也是沙特國家工業戰略一貫提倡的。

在沙特“2030願景”下，沙特政府2022年10月宣佈啟動國家工業戰略，並成立工業最高委員會，負責制定工業部門治理模式、監督行業發展。根據該戰略，沙特將重點發展12個製造行業，包括航空、汽車、制藥、機械、採礦、食品加工等。沙特計劃到2030年，使製造業國內生産總值增加兩倍，工業出口價值提高至5570億沙特裏亞爾（1美元約合3.75沙特裏亞爾），對工業的額外投資總額將增加到1.3萬億沙特裏亞爾，工廠數量到2035年將增加至3.6萬家，其中4000家實現全自動生産。

沙特國家工業和礦産資訊中心的最新統計顯示，截至今年1月，沙特在建或已經建成的製造業工廠有11672家，總投資額1.54萬億沙特裏亞爾。沙特還擬將採礦業發展為繼石油、化工後的第三大支柱行業。目前，沙特工業和礦産資源部已頒發工業許可證1300個，吸引了324億美元的相關投資。

為鼓勵本地化生産，沙特于2020年推出“沙特製造”項目，施耐德電氣、現代汽車、艾默生等跨國公司已在沙特設立工廠。去年10月，沙特公共投資基金與倍耐力簽署了一份合資協議，在沙特建設一家年産350萬條輪胎的工廠，預計將於2026年投産。該工廠將生産倍耐力品牌汽車輪胎，並開發新的本土品牌，面向沙特國內和地區市場銷售。沙特基礎工業公司設立了創新之家，根據國家工業戰略設定的12個重點行業，同合作夥伴攜手開展技術創新和行銷。

據沙特經濟和計劃部最新統計，2023年該國非石油經濟在國內生産總值中的佔比首次達到50%，約1.7萬億沙特裏亞爾。2024年3月，利雅得銀行沙特採購經理指數為57，高於50的榮枯線。沙特工業和礦産資源副大臣哈利勒近日表示，今年第一季度沙特製造業領域獲得的私人投資超過70億沙特裏亞爾。政府將進一步鼓勵私人投資，提高産能，實現國家工業戰略目標。

摩洛哥——

重點發展優勢産業

制定多項優惠政策

去年底，摩洛哥汽車製造商尼奧舉行盛大儀式，慶祝該國首批國産汽車交付。這款名為“尼奧”的緊湊型兩廂小轎車售價2萬美元，預計3年內年銷售量可達1.5萬輛，並將逐步生産純電動汽車。

尼奧的投産凸顯摩洛哥發展汽車産業的良好基礎和雄心。摩洛哥緊鄰歐洲，與歐盟國家和其他阿拉伯國家等均簽署了自貿協定，工業産品可以免關稅出口到相關國家。歐洲不少企業在摩洛哥設廠。從上世紀50年代起，摩洛哥相關企業就與義大利菲亞特汽車集團合作，開始生産汽車。法國雷諾、標致雪鐵龍集團也先後在摩洛哥設立汽車工廠。2022年底，歐洲汽車公司斯特蘭蒂斯宣佈為其在摩洛哥的工廠追加3億美元投資，將産能提高一倍。

近年來，摩洛哥政府為發展工業推出了多項政策，“綠色摩洛哥計劃”“工業加速計劃”等為工業發展規劃了目標。摩洛哥在全國設立了7個特別經濟區、119個工業區，在這些地區設立的工廠首個5年免稅，而後享受優惠稅率。

如今，摩洛哥已成為非洲最大的汽車生産基地，每年汽車産能70萬輛。2023年，摩洛哥汽車及其産品出口額139億美元，同比增長27%。聯合國貿發會議的報告認為，摩洛哥的汽車産業發展堪稱範例，已從基本汽車組裝發展成綜合汽車製造和研發中心。汽車産業創造了22萬個就業機會，並帶動230多個一級和二級供應商，使摩洛哥汽車生産的本地化率達到60%。按照摩洛哥政府的目標，到2025年該國汽車産能將達到100萬輛，本地化率達80%。

英國赫瑞—瓦特大學迪拜分校教授保羅·霍普金森表示，發展製造業可對經濟的多個部門産生促進作用，特別是製造業的創新和技術進步能帶動其他經濟領域生産率的提升。這是中東國家加快經濟多元化進程的重要考量。

中國智庫海國圖智研究院院長陳定定表示，中東國家積極發展製造業有助於促進地區供應鏈穩定暢通，在全球能源轉型背景下，也為經濟可持續發展夯實基礎。中國製造業基礎雄厚，正加快發展新質生産力。中阿深化製造業合作具有巨大潛力，將為中東國家經濟轉型注入動力。

（本報迪拜5月23日電）