【中國經濟亮色與世界發展機遇】

作者：張銳（全球能源網際網路發展合作組織經濟技術研究院研究員）

當前，中國多項新能源技術和裝備製造水準已全球領先，建成了世界上最大的清潔電力供應體系，新能源汽車、鋰電池和光伏産品還在國際市場上形成了強大的競爭力，新能源發展已經具備了良好基礎，中國成為世界能源發展轉型和應對氣候變化的重要推動者。清潔能源的綠色脈動為中國式現代化提供安全可靠的能源保障，也為應對氣候變化挑戰、促進全球經濟復蘇增長、建設清潔美麗世界注入強大動力。

中國速度助推全球能源體系低碳化進程

2023年，清潔能源成為中國電力供應的新力量，總裝機容量于年內連續突破13億、14億千瓦大關，達到14.5億千瓦，在全國發電總裝機中的佔比超50%，歷史性超過火電裝機。全國太陽能、風電的總裝機規模突破10億千瓦，在發電總裝機中的佔比近36%。2023年，中國光伏行業迎來爆髮式增長，集中式大基地、工商業光伏、戶用光伏齊頭並進，全年新增裝機容量達2.16億千瓦，同比增長148.1%，這一增幅創下前所未有的世界紀錄，相當於2022年全球光伏新增裝機之和，接近中國2019—2022四年光伏新增裝機量之和。風電新增裝機容量連續15年穩居世界首位，達0.7億千瓦，同比增長58%。2023年全年風電完成投資額超3800億元，遼寧、甘肅、新疆等地陸上風電投資加快釋放，海上風電加速從近海向深遠海、從單體項目向大基地轉變。2023年全球光伏、風電的新增裝機容量分別為3.75億千瓦、1.07億千瓦，中國“風光”增長量佔到全球增量總和的六成。

　　這是上海電氣迪拜光熱光伏複合項目。新華社發

中國能源轉型與世界能源轉型形成了一榮俱榮、休戚與共的同頻關係，“追風逐日”的中國速度極大推動了全球能源體系的低碳化進度。未來，中國在清潔能源領域的“領頭羊”位置始終牢固。國際能源署的研究指出，中國有望在2024年提前6年實現其2030年的光伏和風電裝機目標；2023—2028年期間，中國、歐盟和美國將是全球前三大清潔能源市場，但中國的增長規模遠超歐美，中國新增清潔能源裝機容量有望達到歐盟同期的4倍以上，超過美國同期的5倍。中國的能源轉型成就獲得國際社會的廣泛讚譽，美國前任氣候特使約翰·克裏表示，中國對其氣候治理的努力和擴大清潔能源的計劃是“認真的”，“中國在建的清潔能源發電廠超過其他國家的總和”。國際能源署署長法提赫·比羅爾也稱讚：“中國在清潔能源領域的領先地位不可撼動，中國的成功經驗值得其他國家學習。”

中國製造為各國提供源源不斷的綠色動能

中國已建成全球最大、最完整和具有競爭力的清潔能源産業鏈，培育出一批國際一流的能源裝備製造企業，滿足全球清潔能源設備需求。中國光伏組件産量已連續16年位居世界首位，多晶硅、硅片、電池片、組件等産量産能的全球佔比均達80%以上，2023年行業總産值超過1.7萬億元，光伏主材出口實現490.66億美元，對經濟的拉動作用日益顯著。海外投資建廠成為眾多光伏企業“走出去”的戰略選擇，目的地從東南亞為主拓展至中東、美國等市場。技術革新亮點紛呈，在2022年量産先進電池轉換效率達24.6%的基礎上，2023年再次刷新紀錄達到25.5%；隧穿氧化層鈍化接觸電池、異質結電池、背接觸式電池等新興技術加速産業化。中國風電機組的製造産能佔到全球市場的六成，全球風電整機企業前十名中有六家來自中國，風電主要零部件的國産化率已達95%，大功率發電機和百米級葉片等關鍵部件技術持續突破。2023年中國風電裝備進一步打入歐洲、北美風電市場，接連拿下海外訂單，全年風電整機出口額達336億元。

工人在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴的一座工廠為一輛中國産電動小巴充電。新華社發

“中國製造”正在為各國提供源源不斷的綠色動能，中國清潔能源裝備的産業實力與全球能源體系的綠色生産實力具有高度捆綁、利害攸關的共生性。國際可再生能源署的報告指出，過去十年，全球光伏和風電項目的平均度電成本分別累計下降超過80%和60%，其中很大一部分歸功於品質可靠、技術領先、性價比高的中國裝備。中國的追求絕非止步于“獨善其身”，而是樹立了“裝備世界”的雄心壯志。中國政府支援清潔能源裝備企業在海外投資設立生産基地和行銷網路，推動內外迴圈的市場融合，提升能源全價值鏈的經濟性，真正將全球能源轉型轉化為國際社會“做大蛋糕”、共建共用的生産性活動，而非單純的資源開發與消費，促進各國在經濟發展中推動綠色轉型，在綠色轉型中實現更大發展。

中國行動推動清潔能源國際合作

清潔能源已經成為新時期中國開展國際能源合作的重要支點。中國注重與各區域、各國開展戰略對接，根據不同的資源稟賦和實際需求確定合作重點，為清潔能源合作提供有效指引，實現各國綠色能源行業的優勢互補。《中非合作2035年願景》突出了三大重點：一是支援多類型清潔能源的普遍開發；二是通過分佈式供電為非洲偏遠地區提供穩定、可負擔電力供應；三是支援非洲本地的光伏産業發展。以上三點都回應了非洲國家兼顧電力普及與能源轉型的迫切需求。中國與阿拉伯國家合作論壇的合作規劃涉及光伏光熱、垃圾轉化能源、綠氫、智慧電網、跨大陸電力互聯等多個領域。

從投資規模上看，據國際機構不完全數據統計，中國主要企業在2015—2023年期間投資海外清潔能源的規模達到311億美元，至少78億美元的新增投資將在未來6年間落地。在全球經濟持續疲軟、新興市場經濟體面臨較大發展壓力的背景下，中國企業的清潔能源投資有效填補了相關國家綠色投資的“赤字”。在綠色“一帶一路”指引下，中國與共建國家合作開發了一批綜合效益好、示範效應強的清潔能源項目。哈薩克札納塔斯風電項目、黑山莫祖拉風電項目、阿聯酋艾爾達芙拉光伏電站、阿根廷高查瑞光伏電站項目、阿爾及利亞233兆瓦光伏電站等一大批標誌性工程，成為中國助力各國能源安全與能源轉型的典範。

一批小規模、聚焦民生和社區需求的“小而美”清潔能源合作項目正在全球南方生根發芽。中國在“十百千”倡議、“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃下援建了多個成套項目，有些項目對受援國産生了重要的技術示範、民生改善影響，如援助衣索比亞的阿達瑪風電項目、援助巴布亞紐幾內亞的分佈式光伏項目都成為受援國首個清潔能源項目，為這些國家綠色發展奠定堅實基礎。中國與寮國、柬埔寨、塞席爾等國簽署了“低碳示範區建設實施諒解備忘錄”。柬埔寨低碳示範區是第一個實施落地的示範區項目，中方通過提供光伏設備、太陽能路燈和電動摩托車等，提升了西哈努克市的清潔能源利用水準。

總的來看，中國致力於構建全球清潔能源夥伴關係，所開展的國際合作呈現以下鮮明特點：一是堅持發展優先、普惠包容。中國著力將清潔能源打造為超越意識形態隔閡和地緣政治壁壘的議題領域，引導國際社會聚焦提升全球能源安全、創造綠色發展機遇，為解決全球能源治理失靈提供了中國智慧。二是強調創新驅動、行動導向。國際倡議、合作共識只有轉化成為生産輸送能量的基礎設施，才能産生實實在在的成果，中國發起的清潔能源合作始終堅持以基礎設施開發作為行動重點，建設匹配合作國迫切需求、具有經濟和技術可行性的能源項目，推動清潔能源創新技術的跨國轉化和應用，幫助各國加速形成自主開發項目、自主運營項目的産業能力。三是構建全球氣候能源治理新格局。當前的氣候挑戰在很大程度上是能源可持續性的挑戰，全球氣候治理、全球能源治理經常呈現一種相對疏離的狀態。中國所開展的清潔能源合作有助於幫助各國加快能源轉型步伐，為各國主動履行氣候承諾提供項目依託和正向激勵，使氣候治理更好引導能源治理、能源治理更好支撐氣候治理，推動建設共同繁榮、清潔美麗的世界。

《光明日報》（2024年03月18日 12版）