中印尼“兩國雙園”探索合作新路徑
中印尼“兩國雙園”福州元洪投資區一角。
新華社記者 林善傳攝
印尼《雅加達郵報》刊文稱,過去20年來,中國一直是印尼最重要的合作夥伴,特別是在經濟發展、投資和貿易等領域。在中國“一帶一路”倡議和印尼“全球海洋支點”構想支援下,中印尼兩國在基礎設施領域加強合作。中國與印尼開展的“兩國雙園”合作項目將推動雙方海上互聯互通,促進投資和貿易,增進人文交流與合作。
據印尼《羅盤報》近日報道,今年以來,中印尼“兩國雙園”建設駛入“快車道”:2月,印尼—福州經貿對接會暨項目簽約活動在雅加達舉行,集中簽約15宗項目,總投資216億元;5月,中國(福建)—印尼共建“兩國雙園”暨經貿合作推介會在雅加達舉行,21個項目現場簽約,簽約總金額達432億元;同在5月,中印尼“兩國雙園”經貿合作交流洽談會在福州福清舉行,10個重點項目集中簽約,總投資45.5億元。
中印尼“兩國雙園”合作項目是中國與印度尼西亞深化合作的重要項目,是共建“一帶一路”的代表性項目之一,自開啟以來備受各方關注。
中印尼“兩國雙園”是以福建省福州市元洪投資區和印尼的民丹工業園等園區為載體,探索建立産業互聯、設施互通、政策互惠的雙園結對合作機制,採用中國與印尼在雙方境內互設園區、聯動發展的新型産能合作模式,旨在促成兩國優勢互補、盤活兩國優勢資源、完善兩國相關産業鏈供應鏈、促進兩國經貿往來。“兩國雙園”合作聚焦海洋漁業、礦業開發、基礎設施建設、文化旅遊等領域,並開拓了雙方在清潔能源、新型材料、紡織等領域的合作潛力。該合作模式注重雙向互動,是共商共建共用理念的具體體現。
“兩國雙園”合作充分發揮中國與印尼經濟結構的互補性,實現互利共贏。印尼人口規模大,正處在勞動密集型産業快速發展階段,生産成本較低,比較優勢較強。在製造業領域,近年來,中國勞動密集型産業向東南亞轉移,能為印尼提供人才、資金、産業鏈條等多方面支援。在海洋漁業方面,“兩國雙園”落戶福建省福州市。福建是中國海洋漁業大省,在水産食品加工領域發展較為成熟,經驗豐富;印尼是漁業大國,水産品資源豐富。雙方合作能進一步激發漁業發展潛力。而且,中國東南沿海與印尼距離近,運輸、交流成本低,具有顯著距離優勢。此外,中國與印尼的友好關係為“兩國雙園”合作打下良好基礎:旅居印尼的廣大華僑華人是助推中印尼合作的重要民間力量;中資企業在印尼推動雅萬高鐵等基建合作項目,已在當地留下較好社會反響和民眾基礎。
目前,中印尼“兩國雙園”合作正步入實操落地階段。經貿領域,中方眾多龍頭企業赴印尼投資,加快引進食品等印尼優勢産業。今年,“兩國雙園”經貿合作交流洽談會上,集中簽約10個重點項目,總投資45.5億元;中國(福建)—印尼共建“兩國雙園”暨經貿合作推介會現場上,簽約21個項目、金額達432億元。教育領域,福建師範大學、華僑大學成立印度尼西亞研究中心,福建技術示範學院設置印尼語本科專業,印尼來華留學生數量逐漸增長,教育合作為雙方增進了解、促進友好往來埋下種子。數字經濟領域,今年6月,位於印尼雅加達南部郊區的中國—印尼跨境電商産業園啟動建設,該項目有望為赴印尼投資的電商企業、配套服務商、製造企業提供辦公、倉儲、物流、清關、法律服務、教育培訓、商務展示、企業孵化等全方位落地服務。産業園一期計劃2024年底建成投産,全部投産後預計年發貨量3000萬件,年出口額20億元。在“兩國雙園”合作項目助力下,中印尼諸多領域合作有望迎來新機遇。
中印尼“兩國雙園”模式為共建“一帶一路”提供創新路徑參考,尤其為中國與東南亞國家合作提供發展經驗。在“兩國雙園”項目建設過程中,相關各方需要正視其對兩國商業快速發展起到的促進作用,另一方面也需要考察合作項目的實際效益,規避可能存在的風險,推動合作行穩致遠。中國與東南亞國家一衣帶水,中國和菲律賓、馬來西亞也在探索開展“兩國雙園”建設。未來,“兩國雙園”模式有望在更多國家“開枝散葉”。
(高 喬 唐雅晴採訪整理)