基層強則國家強，基層安則天下安。六安市金安區城北鎮堅持以群眾的滿意度為基層治理工作的出發點和落腳點，不斷探索基層治理新模式，持續握好黨建引領“繡花針”，穿起精細治理“千條線”，織密數字化建設“智慧網”，同時發揚更符合社情民意的“土方法”，雙管齊下打造出居民幸福、社會和諧的基層治理新格局。
數據跑路賦“動”能，便民服務“加速度”。“民有所呼、我有所應”是“黨建引領、夯基惠民”的題中大義。2024年1月，城北鎮在數字金安-一網共治平臺上收到村民反映道路坑洼的問題，由經辦人發起線上內部處置，分管領導第一時間收到短信通知，立即與相關部門針對道路坑洼問題進行線上協商，給出處置意見。最終決定對李老莊村名組入口約80米長的村組道路進行升級改造。2月初，已將原有的坑坑洼洼不平的路基變成“平坦大道”。
今年以來，城北鎮全面推行市長熱線、OA收發文等各項事務線上辦理流程，問題的流轉、辦理、反饋、回訪等情況都清晰地顯示在一網共治平臺上，形成“事件受理—任務分派—問題內部處置—核查反饋—跟蹤問效”5步閉環事件處置工作流程，並有機融合線上數字化治理和線下組織服務，串聯村兩委成員、網格員、居民等多主體參與，高效有序地推進基層治理工作。事有人管，人管得到，基層治理“一網融合”，社會“智”理觸角已延伸到基層治理的各個“神經末梢”。
幹部跑腿提“效”能，人民民主“零距離”。“我提出的建議、問題，都來自調研，來自老百姓生活。”履職多年的城北鎮八里灘村書記吳永全説道，作為“優秀村幹部”的他曾説自己工作的“秘訣”就在於紮根一線，走進村民的心。
用腳步丈量民情，用實幹贏得民心，城北鎮汲取先進幹部做群眾工作的先進經驗，基層治理有了數字化新辦法，也需要“土辦法”的依託，三月以來，為了能夠將促進村民自治、保障村民權益的新村規民約修訂好，城北鎮鎮村幹部、網格員每天到府與群眾見面打交道、收集群眾訴求、填寫民情日誌工作簿，廣泛收集村民對修訂新村規民約的看法和建議，讓“高大上”的“修規”工作“飛入尋常百姓家”。各村書記和居民們一起開村規民約研討會，從實際出發，提出了許多高品質建議。如有居民建議防範電信和養老詐騙，幫助老年人樹立自我保護意識，不給詐騙分子可乘之機。……這些冒熱氣的群眾意見建議最終被吸收進新村規民約。自己提建議被採納讓老百姓真正感到自己是鄉村治理的主人翁，實現了人民民主與百姓生活“零距離”。
黨建領路強“質”能，多元治理“新局面”。基層黨組織是帶領幹部、團結群眾的主心骨。自基層治理平臺使用至今，城北鎮黨委積極探索黨建賦能數字化治理的新方法，大力推行“12345熱線+網格化管理”和“在職黨員小區報到”等制度，通過搭建“網格+接訴即辦+吹哨報到”一體化平臺，主動延伸基層治理觸角，由以往“接訴再辦”向“未訴先辦”轉變，而八里杠小區的治理正是以黨建引領基層數字化治理的“紅色路徑”的縮影。
作為曾經市長熱線平臺投訴最多的“問題小區”，八里杠小區通過“黨建引領，數字賦能”的方法，先是在小區黨支部帶領下，搭建起居民之家、三方議事平臺，常態化舉辦居民“接待日”、“嘮叨會”，多渠道收集群眾訴求，找到問題癥結。再針對農民集中居住小區是典型的“熟人社會”這一特點，由小區黨支部號召分佈在不同樓棟的原村民小組納入網格員隊伍，在解決群眾問題時，網格員發揮了黨與群眾聯繫樞紐的作用。網格員人人都有一本民情日記，能夠把工作觸角延伸到每家每戶，第一時間記錄居民想法訴求，形成共性問題，未訴先辦主動治理。當熱線平臺上出現重復問題後，就能夠在鎮村幹部微信群及一網共治平臺上實現“立即受理、高效處理、實時反饋、一鍵回復”的全流程數字化，全面提升了居民訴求辦理效率，不僅增強了轄區群眾的獲得感、幸福感，也為網格化管理、精細化服務、數字化治理奠定了堅實基礎。
從“一網融合治理”到“村規民約自己定”，從“建強小區紅色堡壘”到“熱線+網格”融合聯動服務。新時代新征程，城北鎮始終瞄準發展的鮮明導向，把黨的組織優勢轉化為鄉村振興優勢、轉化為基層高效治理優勢，為中國式現代化提供堅強的組織保障，積極探索基層治理新路徑，講好新時代基層治理故事。（圖文/劉廣雨）
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