安徽省建立産業園區土地集約利用評價指標體系

記者11月21日從省國土空間規劃研究院獲悉，由該院研究編制的《安徽省産業園區土地集約利用分級分類評價技術指南（試行）》近日印發。省自然資源廳將根據《指南》對全省産業園區土地利用調查成果數據進行分級分類評價，並公佈綜合排序，助力全省産業園區土地集約利用水準提升。

省國土空間規劃研究院有關負責人表示，編制該《指南》，旨在貫徹土地節約集約利用綜合改革試點工作要求，指導全省産業園區科學精準開展土地集約利用評價，全面掌握土地利用水準，提升全省産業園區土地要素保障品質。

《指南》首次將全省産業園區進行分級分類，將開發區按照國家級開發區、省級開發區、省級化工園區、其他園區進行分級，按照産城融合型、工業主導型、化工類型進行分類，相應設置評價指標及權重，建立土地集約利用分級分類評價指標體系，為土地動態監管、規劃計劃執行及有關政策制定提供依據。

就《指南》的創新點，該負責人解讀，為充分體現不同級別、不同類型産業園區的發展基礎和發展態勢，《指南》在設置評價指標體系時，在反映現狀基數指標基礎上引入了變化量指標，例如地均稅收和地均稅收增長率。

既評價批准範圍也反映管理範圍。以往各部門開展評價，基礎不同導致考核數值差異較大，今年省自然資源廳、省發展改革委、省科技廳、省商務廳等多部門共同確認了園區實際管理範圍，《指南》將評價範圍由原來的依法批准範圍擴展至實際管理範圍，更加全面反映産業園區整體土地集約利用水準。

既評價現狀又評估規劃。《指南》在現狀指標評價的基礎上，積極引入了生態紅線和永久基本農田壓佔情況，以及城鎮開發邊界套合情況，充分評估園區國土空間規劃符合性，充分反映規劃執行及管控情況，為下一步開發區調區擴區以及土地要素保障提供參考。

省自然資源廳將根據《指南》對本年度全省産業園區土地利用調查成果數據進行分級分類評價，並公佈綜合排序，排序結果將作為開發區綜合考核、自然資源目標考核等相關考核的重要數據來源，並作為園區調區、擴區、升級的參考依據，全面助力全省産業園區土地集約利用水準提升。