安徽：38條舉措促進民營經濟高品質發展

11月14日，記者從安徽省政府新聞辦舉辦的新聞發佈會上獲悉，省委、省政府近日印發《關於促進民營經濟高品質發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），聚焦企業“急難愁盼”，從營造社會氛圍、提振發展信心、強化要素供給、推動轉型升級、促進健康成長等5個方面提出38條舉措，為民營經濟高品質發展搭臺賦能。

民營經濟發展壯大需要良好社會氛圍。《若干措施》提出，引導社會正確認識民營經濟的重大貢獻和重要作用，及時回應關切、打消顧慮。持續完善與民營企業溝通交流機制，定期召開民營企業家懇談會，發揮省“民聲呼應”平臺體系、“省委統戰部、省工商聯與民營企業家季度座談會”等溝通交流作用，建立健全民營企業訴求閉環辦理機制。開展“打假治敲”等專項行動，健全相關舉報機制，依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業和民營企業家的“網路黑嘴”和“黑色産業鏈”。

信心比黃金更重要。針對民營企業關心的市場公平準入等問題，《若干措施》提出修訂《安徽省反不正當競爭條例》，制定《安徽省優化營商環境條例》，制定鼓勵民間資本參與的重大工程和補短板項目清單、重點産業鏈供應鏈項目清單、完全使用者付費的特許經營項目清單等“三個清單”。在招投標領域，清理歧視性規定和做法。針對多頭執法、重復執法等問題，制定關於全面推行“綜合查一次”制度的指導意見，開展聯動執法。圍繞構建親清政商關係，規範政商交往，鼓勵公職人員依法依規、積極主動服務企業，完善政府誠信履約機制，強化政策溝通和預期引導，完善政策直達快享機制。

在加大金融、土地、能耗等要素供給方面，《若干措施》提出了“3個70%”的真招實措。支援民營企業融資，其中政府性引導基金投向民營企業的佔比70%左右；保障用地需求，統籌全省新增建設用地、存量建設用地支援的民間投資項目比重在70%左右；保障能耗需求，全省每年新增能耗支援的民間投資項目佔全部項目比重在70%左右。在強化人才保障上，支援民營企業建設“研發飛地”，在省外（海外）全資設立的研發機構、省級備案認定的離岸創新創業基地全職聘用的人才，享受在皖人才相關政策。允許技術實力較強的規模以上民營企業單獨或聯合組建職稱評審委員會，開展自主評審。

促進民營經濟高品質發展，必須推動民營企業轉型升級、民營企業家健康成長。《若干措施》提出，完善企業梯次培育體系，實施民營龍頭企業倍增行動計劃，完善創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新“小巨人”企業—製造業單項冠軍的梯度培育體系，制定專精特新中小企業高品質發展若干措施，支援專精特新“小巨人”企業加大研發投入、建設研發平臺、引進高端人才，提升産業鏈供應鏈配套協作能力。加強民營經濟代表人士隊伍建設和年輕一代民營經濟人士培養，制定安徽省年輕一代民營經濟代表人士培養規劃，健全完善年輕一代民營經濟人士傳幫帶輔導制度。