借力“大虹橋” 開放安徽迎風起舞

虹橋國際開放樞紐將提升能級，安徽開放發展再迎新機遇。近日，經國務院同意，國家發展改革委印發《關於推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施》，提出了以虹橋國際開放樞紐引領長三角更高品質一體化發展的24條新政策措施。其中特別提到，推動虹橋國際開放樞紐與合肥、蕪湖等長三角地區城市聯動發展。

打造虹橋國際開放樞紐，是推動長三角一體化發展國家戰略的重大佈局。虹橋國際開放樞紐的主要功能佈局是“一核兩帶”。“一核”是上海虹橋商務區，“兩帶”是以虹橋商務區為起點延伸的北向拓展帶和南向拓展帶。這些區域囊括的主要是滬蘇浙部分地帶。

這並不意味著安徽與虹橋國際開放樞紐“擦肩而過”，相反，它為安徽借船出海，全面參與全球資源配置，深度融入長三角一體化發展，聚力打造改革開放新高地提供了難得的政策機遇和開放平臺。

在“引領長三角更高品質一體化發展”部分，《政策措施》提出，加強服務長三角地區的功能平臺建設，推動虹橋國際開放樞紐與合肥、蕪湖等長三角地區城市聯動發展，逐步實現資源共用、政策共通、平臺共建，以協同開放提升整體實力，以功能升級促進區域合作，合力打造強勁活躍增長極的新引擎。

如何聯動？既有海陸空物流運輸業的高效貫通，也有科創、金融、會展、大數據等領域的高品質聯通。

《政策措施》特別提到，支援依託蕪湖航空貨運樞紐建設，打造服務長三角面向國際的航空服務業集聚區；支援合肥高品質開行中歐班列，強化與沿海港口城市協同聯動，發展海鐵聯運新通道。

在2021年國務院印發的《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》中，就有“支援合肥打造國際金融後臺服務基地，為長三角企業提供便利金融服務”這項措施，要發揮合肥的金融科技優勢，服務長三角。如今，《政策措施》又“提升能級”，專門為合肥指出“科創+金融”的路徑。《政策措施》提出，支援合肥國際金融後臺服務基地建設，鼓勵跨國公司和高新技術企業在基地設立研發中心，探索金融支援科創發展新模式，滿足企業多元化融資需求。

服務“東數西算”發展大戰略，蕪湖數據中心集群正加速崛起。《政策措施》提出，推動長三角生態綠色一體化示範區數據中心集群、蕪湖數據中心集群優化算力佈局，加強與國家超級計算昆山中心聯動發展，積極承接長三角中心城市實時性算力需求，並在探索完善數據基礎制度方面先行先試。

在上海舉辦的中國國際進口博覽會，是享譽全球的開放發展平臺，放大進博會的“溢出效應”，有利於不斷提升“大虹橋”的輻射帶動力，擴大長三角一體化發展成果。《政策措施》提出，支援在江蘇、浙江、安徽舉辦中國國際進口博覽會招商路演、供需對接等系列活動，指導支援地方參與相關展會、論壇工作。

在其他未點名安徽或安徽城市的措施中，也有不少涉及安徽開放發展的利好與機遇。如支援虹橋商務區為長三角地區開展招商引資、國際人才招引，以及設立城市展示中心、研發中心、行銷公司、外事聯絡處等功能性機構預留空間、創造條件。這為安徽開展國際高端人才招引創造了條件。

在科技創新方面，《政策措施》提出的“集聚全球創新要素，構建覆蓋科技諮詢、研發測試、科技金融、成果轉移轉化等全鏈條的科研服務體系，為長三角科技協同創新提供專業化服務”“以技術産權、文化創新等領域為切入口建立智慧財産權公允市場價格評估體系”等措施，也為安徽發揮創新優勢，促進長三角協同創新奠定重要基礎。