肩負“為國家試製度、為地方謀發展”的重任,安徽自貿試驗區不斷探索開展首創性、差異化改革試點,大膽試、大膽闖、自主改。7月28日,記者從省政府新聞辦舉辦的新聞發佈會上獲悉,安徽自貿試驗區目前累計探索形成162項制度創新成果,其中已有6項在全國複製推廣。
走在對外開放前沿,上半年,安徽自貿試驗區實現進出口額922.2億元,其中出口716.7億元、同比增長18.4%,分別高於全國、全省出口平均增幅14.7個、3.9個百分點;實際使用外資3.7億美元、同比增長2.3倍;新增註冊企業1.1萬家、同比增長26.9%,高於全省增幅3個百分點。
引領“制度創新+科技創新”,産業高地效應顯現
不久前,國務院公佈第七批在全國範圍及特定區域複製推廣的24項改革事項,合肥片區“智慧財産權質押融資模式創新”“科創企業信用(信用貸)票據融資新模式”、蕪湖片區“動産(供應鏈票據)質押融資業務模式”3項改革事項入選。
加快推進一批首創性、引領性、示範性的改革,展現自貿擔當。截至目前,安徽自貿試驗區已累計探索形成制度創新成果162項,其中6項制度創新成果被國家層面複製推廣。
不久前,安徽自貿試驗區合肥片區傳來喜訊,全國首例基於通用量子電腦真機的演算法驗證成功實現。
科創賦能,推動重點領域産業鏈開放創新發展,安徽自貿試驗區始終以成果轉化為落點開展科技創新。合肥片區推行科創企業信用票據融資新模式,建立科創類企業支援名錄,通過信用貸、積分貸等評價機制引導銀行給予企業融資支援,累計支援85家科創企業融資2.6億元。
夯實企業科技創新主體地位,優化自貿試驗區企業創新生態。我省通過“人才團隊+科技成果+政府參股+股權激勵”模式,招引16個海內外高層次科技人才團隊落戶自貿試驗區創新創業,同時運用省科技成果轉化引導基金支援27家企業創新發展,投資金額達到4.65億元。截至目前,評價入庫科技型中小企業3615家,認定高新技術企業2551家。
聚焦“貿易投資+平臺通道”,對外開放水準進一步提升
以自貿試驗區改革創新為突破口,打造高水準對外開放新高地。上半年,世界500強企業渣打銀行宣佈落戶合肥片區,德國大眾投資10億歐元設立本土之外全球最大的大眾汽車科創中心,美國康寧、法國聖戈班等一批企業持續擴大在皖投資。
這些得益於投資自由便利度的大幅提升。安徽自貿試驗區嚴格執行新版外資準入負面清單,健全外商投資“整合管家式”服務保障機制,有力提升了外資企業在皖投資信心。上半年,全區高技術産業實際使用外資同比增長134.7%,製造業實際使用外資同比增長196.2%。
當前,太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車“新三樣”産品,正逐步替代以往的服裝、家電、傢具“老三樣”,成為外貿增長新動能。在安徽自貿試驗區,上半年“新三樣”出口219.3億元、增長51.7%,帶動全省機電産品出口同比增長25.7%、佔全省出口總值的68%。同時,安徽自貿試驗區積極探索外貿新模式,支援跨境電商退貨中心倉業務發展,探索跨境電商網購保稅零售進口“退貨商品+區塊鏈輔助管理”模式,有效提升跨境電商消費體驗。
加快建設對外物流通道,目前,安徽自貿試驗區已開通全省首條第五航權國際貨運航線,合肥國際全貨機航線增至6條。常態化運營蕪湖—洋山共艙航線,並將共艙管理模式複製推廣至蕪湖—外高橋航線。
上半年,合肥中歐班列新增32個站點,覆蓋範圍擴展至18個國家122個站點城市;開行594列、同比增長32.59%,帶動全省與“一帶一路”沿線國家進出口貿易增長26.8%。
探索“金融開放+服務創新”,營商環境不斷優化
用好金融“活水”,為企業減負賦能。安徽自貿試驗區在金融服務領域頻頻出招:打造科創金融改革試驗區試點,推行無形資産融資租賃新模式,有效緩解科技初創企業融資難題;探索新型種子基金支援科創成果轉化模式,構建全週期、差異化的基金投資體系,打造基金“叢林”;成立私募投資基金服務中心,為私募基金提供“募投管退”的全鏈條服務;落地全省首個“綠創組合貸款”,實現金融支援綠色創新合作領域的突破;推行秸稈綜合利用産業鏈生態擔保新模式,為秸稈收儲加工企業提供80%比例融資擔保。
對標國際先進規則,在安徽自貿試驗區內進行試點改革,提高政務服務效能。
目前,安徽自貿試驗區積極開展行政審批“極簡化”試點,做到同類事項平均承諾辦理時限全國最短;建立量子技術發明專利審批“綠色通道”,為量子産業創新主體提供審查、確權、維權等智慧財産權綜合服務,授權週期縮短85%以上;推行跨境人民幣全程電子繳稅,為境外非居民納稅人提供直接使用人民幣跨境繳納稅款的便利。
完善自貿試驗區企業信用風險分類監管,做到“無事不擾”。省市場監管局對60個行業實行“進一次門、查多項事”,推進跨部門綜合監管,已在自貿試驗區開展聯合抽查108批次,佔雙隨機抽查總數71%,重復檢查率降低至3.79%;雙隨機抽查運用企業信用風險分類結果的比重達93%。