讓市民出行辦事更加省心省事

——南寧交警全面提升管理服務水準側記

城市道路交通壓力大，擁堵問題日益凸顯；電動車數量快速增長；車管辦證窗口，排長隊、往返多次奔波讓人鬧心……隨著城市機動車、電動自行車保有量不斷增長，南寧市的交通管理面臨多重考驗。

南寧公安交警部門不懼挑戰，深入實施“民意警務”戰略，創新管理思路，以問題為導向，積極推進智慧交通建設，在保障城市道路暢通的同時，不斷提高車管服務能力，讓市民出行辦事更加方便快捷、省心省事。

智慧交通管理：

讓“出行”更暢通便捷

截至2016年8月，南寧市機動車保有量接近180萬輛，電動自行車保有量173萬多輛，快速環道高峰小時斷面通行量1.5萬輛，而機動車和電動自行車每天的入戶量，仍以成百上千增長，再加上地鐵和道路橋梁的眾多施工圍擋，給城市交通管理帶來了巨大壓力。

即便如此，市民早晚高峰期行駛在市區部分路段上，卻能一路享受綠燈優待，通行暢通無阻。8月22日下午晚高峰時段，記者駕車從民族朝陽路口前往南湖方向，一路上五個路口的燈控全部都是綠燈，車輛一路行進暢通。

“一路綠燈”的通行體驗，源自南寧交警部門“綠波帶”的設置。市公安局交警支隊科研所副所長黃琳介紹，為提升道路通行效率，除了剛剛完成改造的民族大道，交警部門此前已陸續完成了佛子嶺路、濱湖路、桂雅路、鳳嶺南路等6條道路的綠波帶設置，通過道路車速預測、交通信號燈優化配時控制等措施，讓車輛經過“綠波帶”路段時儘量實現一路綠燈，減緩城市道路交通擁堵的局面。

“綠波帶”智慧管控路況的實現，離不開“最強大腦”。站在南寧市公安局交警支隊指揮中心大螢幕前，全市交通路況盡收眼底，擁堵路段以及周邊區域的交通情況一覽無余，值班民警根據監控到的實時路面情況和接到的警情，精準反饋給每個正在出警的民警。

指揮中心主任莫田介紹，交警部門依託智慧交通建設，借助大數據的應用，建成了涵蓋交通信號控制、交通視頻監控、電子警察、交通流量檢測、交通誘導發佈、交通指揮調度等系統的城市智慧交通體系，使交通動態管控取得了顯著成效，緩解了城市的交通擁堵，提升了整個城市的交通運作效率。同時，該智慧交通體系還具備緝查布控的功能，為南寧治安防控撐起了一張安全保障網。

對因地鐵建設、城市道路施工造成的交通擁堵，南寧公安交警部門積極採取加強視頻重點監控、核心區快速疏導、遠端分流、路口增援警力等措施，確保暢通。

以學代罰：

不禁不限管好電動自行車

近年來，電動自行車以其輕巧、方便，迅速普及成為老百姓出行的重要代步工具。目前，南寧市電動自行車入戶數量仍以每天1200輛的速度在增長，市電動自行車出行比例高達33.98%，主幹路斷面流量高達每小時1.2萬輛。電動自行車帶來了無序行駛的交通壓力，涉及電動自行車的交通事故居高不下，成為城市交通治理的一道難題。

南寧交警部門以問題為導向，通過實施電動自行車登記註冊、嚴管電動自行車交通違法以及違法接受學習教育等舉措，創造性地推出“以學促管、學罰結合”電動自行車管理新模式，探索出了一條不通過“禁”和“限”也能管得住、管得好的新路子。全市施行電動自行車上牌登記制度，對電動自行車無牌、逆行、闖紅燈等多種交通違法行為，開展專項整治，先後在南寧市區主要路口設置68個學習點，通過觀看警示教育錄影、抄學交通法規、民警現場教育、協助交警勸阻違法行為等一系列整治措施，南寧市電動自行車管理取得了顯著成效。

南寧市中心的七岔路口，每天人來車往，熙熙攘攘。8月22日中午，通行這裡的電動自行車，都在非機動車道上或者安全島內，等待交通信號燈依次有序通行。市公安局交警支隊四大隊副大隊長莫建松説，以前民警每小時就能抓獲七八十起從共和路逆行到中山路紅綠燈路口的違章行為，現在大隊採取以學代罰，違法駕駛人只有通過交通法規考試，才能繼續上路行駛。這一招勒住了電動車不守交規隨處亂竄的韁繩，目前七岔路口電動自行車的違法行為已經下降了七成以上。

數據顯示，今年以來南寧交警部門日均查處電動自行車交通違法約4000起，相比2015年日均查處1萬起減少了60%，主幹路電動自行車闖紅燈、逆行等違法行為已經少見，電動自行車駕駛員守法意識大幅提升，涉及電動自行車的交通事故呈現明顯下降趨勢，市民出行安全感和滿意度也在穩步提升。