俗話説，冤有頭，債有主。但因被告逃避或地址不詳，法院在進入送達程式後，常常出現案件“卡殼”的情況，使得案件久拖不結。就此，江南區法院在全區法院系統內首推司法建議書，建議企業提前約定送達地址，從而助力案件送達提速。8月3日，江南區法院召開新聞發佈會，現場向金融機構、物業公司等發放司法建議書。

送達“卡殼” 6000案件等待“排隊”

8月3日，江南區法院訴訟服務大廳內，一女士正在打聽案件的排期。其被告知，前面有6000多個案件在“排隊”，等待審理。法官解釋，案件在進入訴訟程式後，一般都會當周開庭，當周判決。之所以出現有些案件久拖不結，是因為在送達階段出現了“卡殼”。

以該女士為例，其雖然是一起簡單的借貸糾紛，但因為債務人躲避，無法送達訴訟文書，導致案件進度被拖延。若繼續找不到債務人，法院只能依法採取公告方式送達。這起本可以採取簡易程式審理的案件，將不得不進入普通程式審理，訴訟週期也會由原來的一週，拖延至三個月、半年，甚至一年。

破解難題合同內提前約定地址

江南區法院作為廣西簡案快辦改革的試點法院，這一頑疾在工程機械設備、信用卡、物業糾紛等合同類糾紛案件中尤為突出。據估算，這類案件佔到了受理案件的50%。

據此，法院提出了在合同中提前約定，從而破解送達難。

昨日，江南區法院向工程機械公司、銀行金融機構、物業公司等，發放了《關於在合同中約定送達地址的司法建議》。法院提供了規範化、模板化合同建議條款，供各公司參考。法院建議，上述公司在簽訂民商事合同時，或履行合同的過程中，就與對方當事人約定好各自送達的地址，並明確約定送達地址所産生的法律責任，其中包括無法送達及拒收時，視為已送達等法律後果。

創新方式法院新增電子送達

此外，江南區法院還完善了法院內部送達地址確認制度，新增了電子送達這一方法，提高法院的送達效率。

這意味著，今後訴訟當事人既可選擇傳統的郵寄地址接收材料，也可以通過電子送達地址，接收法院發送的除判決書、調解書、裁定書之外的其他全部訴訟材料。這一舉措不僅提高送達效率，減少送達成本，還能讓當事人少跑腿。

值得注意的是，法院改版後的送達地址效力將涵蓋一審、二審、執行程式等，貫穿整個訴訟過程始終。從而解決了部分當事人在不同訴訟階段任意變更地址、逃避送達、拖延訴訟和執行的問題。

法律答疑：

1.合同中約定送達地址，能否被其他法院認可？

答：合法、自願、明確的送達地址約定，在其他法院訴訟中也是被認可的，這一做法有助於提高送達效率，保障當事人的合法權益。

2.約定送達地址，除了適用於企業，能否適用於個人之間的訴訟糾紛？

答：可以。