南寧市持續深化文明城市創建 群眾獲得感幸福感不斷提升

山水環繞、綠意盎然，南寧日新月異的變化正向生態宜居城市轉變；包容豁達、謙和禮讓，南寧正以文明的風貌迎接八方來客；緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，鍥而不捨深化全國文明城市創建工作，是南寧人一直以來孜孜不倦的追求；文明創建利民惠民，不斷提升群眾獲得感和幸福感，是南寧不懈奮進的抉擇。

我市在持續深化全國文明城市創建工作中，堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，融入改革發展和社會治理，體現到創建工作的全過程和各方面，注重創建利民惠民，發揮市民群眾的主體作用，堅持創建力度不減、標準不降、幹勁不松，使得群眾獲得感、幸福感不斷提升。

文明創建

一支廉潔高效的進行曲

廉潔高效、風清氣正的政務環境，在文明城市創建中具有重要的引領作用。

市委對正風反腐旗幟鮮明，態度堅決，印發《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法》，制定考評標準和評分細則，層層簽訂《主體責任書》。自治區黨委常委、市委書記王小東親自帶隊檢查黨風廉政建設落實情況，市委、市政府主要領導分別親自約談縣（區）、市直單位主要負責人，向全市黨員幹部進行警示教育。市委派出黨風廉政建設巡查組，重點巡查落實主體責任情況，對43名領導幹部進行責任追究。

一年來，由市委、市政府主辦的“向人民承諾”——大型電視問政直播節目中，各縣（區）、開發區及各單位黨政“一把手”參與問政，節目中曝光的100多個問題全部得到落實整改，推動作風建設向好轉變。

我市深入開展“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育。堅持問題導向，強化邊學邊改。開好民主生活會和組織生活會，堅持講清講透講實，強化動真碰硬，抓好會後問題整改。市委常委帶頭上黨課，全市處級以上黨委（黨組）書記及成員召開專題黨課共709場次。編印《南寧古代清官廉吏》《懺悔·剖析——南寧市查處腐敗典型案件警示錄》，拍攝《斬斷伸向危改項目的黑手》警示教育片，建立黨員幹部庭審旁聽機制，改造提升南寧市反腐倡廉警示教育館，組織全市黨員幹部接受警示教育。

廉政文化作為文明創建的重要內容之一，如今已在南寧幹部心中生根、開花、結果，成為黨風廉政建設的一個新亮點，必將為南寧文明城市創建注入一股清風。

文明創建

一座城市的共同夢想

城市文明是城市文化的積澱，也是城市發展的靈魂，對於提出勇當廣西“兩個建成”排頭兵目標的南寧來説，創建文明城市，做好“美麗”文章，既回應了市民群眾對宜居南寧、美好生活的期待，也是提升城市文明程度，提高城市管理水準的現實之需。

自提出創建全國文明城市目標以來，我市始終堅持將創建作為經濟社會發展的指揮棒、提升市民素質和城市文明程度的總抓手、惠民利民為民辦實事的主平臺。“創建文明城市並不是僅僅為了爭‘牌子’、拿榮譽，更重要的是要讓人民群眾從創建中體會到創建工作帶來的變化和實惠”，這正是我市創建全國文明城市的初衷。

“創建為民，創建惠民”，南寧市始終秉持這一工作理念，全市上下同心同德，全力以赴，文明創建熱潮不斷，邁向全國文明城市的步伐愈加堅實。

市委、市政府堅持問題導向，制定實施我市深化全國文明城市創建存在問題整改方案，制定實施我市創建全國文明城市測評指標責任分解表，形成各級各部門齊抓共管的“責任鏈”。

市主要領導親自審定有關文明創建工作方案，研究部署有關創建工作，推動形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任部門聯動，層層抓落實”的工作格局。

2016年2月，南寧市把深化全國文明城市創建工作納入政府工作報告的“十三五”重點工作安排。加強精神文明建設的頂層設計和制度規範，出臺了《南寧市誌願服務條例》及實施意見和獎勵辦法、《南寧市城市管理領域失信聯合懲戒辦法》等。推進實施“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”，嚴格落實城市精細化、網格化、常態化管理，實實在在提升城市治理水準。以城帶鄉共建“美麗鄉村”，開展“星級文明戶”創建，評出33181戶“十星級文明戶”。推進162個綜合示範村鄉風文明建設。深入開展文明縣（區）年度測評、窗口服務行業單位“創城達標競賽”“和諧建設在基層”等活動，夯實文明城市創建工作基礎。

文明創建

一場全民參與的熱情接力

文明城市創建的核心是市民素質的提高，我市堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，融入改革發展和社會治理，體現到創建工作的全過程和各方面，而700萬南寧人發自內心的支援和參與，也成為這座城市文明進程的承載和寄託，成為南寧深化文明創建的動力和源泉。

文明、有禮、謙讓……“做個文明有禮的南寧人”理念已經成為全體南寧人的共識，也展示著這座城市的文明姿態。志願服務、文明餐桌、文明旅遊、感恩教育、道德講堂、身邊好人……豐富的文明創建載體，充分點燃市民參與創建的熱情。

志願服務是南寧創建的一張名片，自“志願服務滿綠城”活動開展以來，各類志願組織如雨後春筍般在邕城大地生根發芽，44萬餘名註冊志願者及各界力量參與到社會治理和日常服務中來，以城市主人翁的姿態踐行著“奉獻、友愛、互助、進步”的志願服務精神。

　　每天早晚高峰期間，不論寒暑、不論風雨，在南寧市的主要路口，都可以見到一群協助指揮交通、勸導文明出行的志願者。他們來自南寧市的各行各業，有的是公務員、企業職工，有的只是普通的市民，但不論身份和地位，每名站在這個崗位上的志願者都勤勤懇懇地履行著自己的職責。“在勸導過程中我也感受到了交警同志的辛苦，今後我一定會做到文明出行。”志願服務中，志願者們紛紛表示參與文明勸導不僅是一份義務，更是一種享受。

　　小小斑馬線，體現出一座城市的文明素養。2015年，我市將“禮讓斑馬線”活動推向高潮，車讓人，人諒車。隨著活動的深入開展，文明出行蔚然成風。

　　“雖然減慢了速度，但看到行人對我們豎起大拇指，我感到很欣慰！”南寧市康福計程車公司司機陳國德説。據統計，自開展“禮讓斑馬線”活動以來，行業知曉率和參與率達到100%，公交、出租行業禮讓率達98%以上。2016年1月，市文明委隆重表彰了416名公交車、計程車、公務車、私家車“禮讓之星”，並在此基礎上開展“我禮讓我自豪”活動，突出抓好“五個禮讓”，推動形成文明禮讓的社會風尚。

　　南寧市還以法治思維推進“誠信南寧”創建，出臺了系列聯合懲戒辦法，實行信用“紅黑榜”發佈制度，目前已為全市14.98萬戶企業、938萬個人建立了信用檔案。

　　此外，南寧市還深化“灑掃應對”主題教育活動，推進文明校園創建活動，通過積極打造品牌特色活動，培育形成文明行業、文明社區、文明村鎮、文明家庭等各具特色的“文明南寧”品牌創建元素。

　　創建文明城市就像春日暖風，吹醒了南寧人心中向善的種子，而在投身文明創建的過程中，這顆小小的文明種子也在人們的內心不斷發芽、抽葉，漸漸枝繁葉茂。

　　文明創建

　　一場提升幸福指數的戰役

　　在創建過程中，南寧市注重創建惠民，由此打響了一場圍繞提升群眾獲得感和幸福感的攻堅戰。圍繞《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，南寧市把創建文明城市做成民生工程，變為便民、助民、樂民、化民的具體事情，分解到各部門各方面。

　　一年來，南寧市落實了綜合整治改造128個老舊小區、建設首批10家社區24小時自助圖書館、建設643個村級公共服務中心、1448家“農家書屋”等大批為民辦實事項目。同時，把未成年人思想道德建設工作作為文明創建活動的重要考評指標，把工作成效作為文明縣（區）、文明村鎮、文明單位評選的前置條件，努力為未成年人健康成長創造良好條件。

　　南寧市按照創城測評體系中有關材料審核、實地考察、問卷調查等指標要求不折不扣落實各項創建任務。對全市2015年6月以來發生“負面清單”所列問題進行排查，未出現“一票否決”問題。實行各項創建工作會議溝通、工作點評、聯合督查、資訊報送、獎懲問責等制度和機制，協調解決創建工作中存在的問題，鞏固提升文明城市創建水準。

　　根據測評體系中有關“建立健全群眾監督機制，認真處理群眾舉報問題”的測評指標要求，加大媒體輿論監督力度，創新運用文明創建“網際網路+”模式，開設全國文明城市創建工作網路平臺，並在“文明南寧”微信公眾號開設“市民投訴”欄目，為市民提供了又一便捷的網路投訴渠道，快速處理有關城市管理各個方面的投訴逾萬件，體現了黨政部門對文明創建的責任擔當。

　　2016年2月，央視《中國經濟生活大調查》通過對10萬個家庭的入戶調查及網際網路大數據分析，南寧市在104個城市樣本中居民幸福指數較高，被評為2015中國十大幸福城市之一。這也是南寧市長期堅持創建利民惠民的成果。

　　幸福之歌唱響，文明夢想花開……南寧的城市魅力，在文明創建的進程中美麗綻放，不斷深化全國文明城市創建工作，是催人奮進的號角，也鼓舞我們高揚風帆，在文明創建的逐夢之路上破浪前行。