産業園區能夠幫助産業集聚，形成規模，降低成本。中國與東盟的産能合作，其中一個重要依託就是産業園區。廣西要形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶，北部灣經濟區重點産業園的健康發展至關重要。

今年上半年，北部灣經濟區經濟運作總體保持“穩、高、揚”態勢，南北欽防4市大部分主要指標增速高於全區。如果説北部灣經濟區是拉動全區經濟增長的重要引擎，那麼其中14個重點産業園區則是經濟區的“生力軍”。

“百億園區”龍頭帶

上半年，北部灣經濟區14個重點産業園區共完成工業産值3295億元，同比增長11.1%，9個産業園區工業總産值（含貿易額）超過100億元，佔重點産業園區總數的64.3%，完成工業總産值（含貿易額）佔重點産業園區總額的92.5%。經濟區的平穩增長，成為抑制全區進出口下行的主要支撐。

在“百億園區”中，超過400億元的園區有2個，憑祥綜合保稅區為490億元，南寧高新技術開發區為407億元。300億元至400億元的園區有5個，分別為防城港大西南（臨港）工業區、欽州保稅港區、北海工業園區、南寧經濟技術開發區和北海鐵山港（臨海）工業區。

近年來，經濟區各市高度重視園區的發展，先行先試，把優勢資源和政策向園區傾斜。欽州保稅港區全面推廣“單一窗口”業務，實現了多點多方申報、一次共用數據錄入、審批結果反饋與放行無紙化等功能，數據錄入操作時間由3-5小時縮短為1小時以內；船舶申報與放行環節由7小時縮短至2小時以內。上半年，欽州保稅港區實現內外貿額370.3億元，同比增長56.5%。港口吞吐量完成1664萬噸，增長45%。

重點園區成為工業發展的“主戰場”，發展後勁不斷增強。上半年，14個重點産業園區招商引資簽約工業項目129個，簽約項目總投資428億元，投資額同比增長148.65%。中馬欽州産業園推動建立“兩國雙園”聯合招商機制，瞄準一批戰略性新興産業項目，推動高科技産業集聚化佈局、集群化發展。

後續動力待補充

雖然重點産業園區給力各市工業發展，但受國際國內投資下降、消費趨軟、出口減緩等因素影響，園區企業生産經營仍面臨不少困難。今年上半年，有3個園區工業産值出現負增長。南寧六景工業園區有9家企業停産，21家企業生産不正常，工業總産值同比下滑較大。

目前，北部灣經濟區重點産業園區基礎設施建設項目較多，雖然得到北部灣專項資金支援，但是需要地方配套的資金比例仍然較高。多數園區資金籌措渠道比較單一，項目資金缺口較大。中小企業融資環境依然不寬鬆，導致融資難、融資貴。

同時，由於市場萎縮，中小企業的産品銷售困難，資金回收難度大，企業資金佔用過高，加重了企業生産經營負擔。

此外，土地指標不足和徵遷困難等因素，也影響園區項目建設進度，一些産城融合項目的建設步伐還不夠快，生産性和生活性服務業發展滯後，園區體制機制急需創新。

深化改革是出路

下半年，北部灣經濟區各個園區將按照部署，在規劃建設、基礎設施建設、産業建設、平臺建設、制度創新等8個方面加快升級步伐；深化投融資體制改革，促進項目加快投産、見效，同時推進重大公共基礎設施建設；大力培育戰略性新興産業，創新人才引進、培養、流動和服務機制，健全科技成果轉化機制。

各園區還將按照要求，將招商引資與産業培育兩者有機結合，根據自身的主導産業進行建鏈、補鏈和強鏈。南寧市突出發展電子資訊、裝備製造、生物醫藥三大産業和新一代資訊技術、節能環保、清潔能源、新材料等戰略性新興産業；北海市著力打造電子資訊、石油化工、臨港新材料三大主導産業和海洋裝備製造業、海洋生物醫藥、北斗導航、軟體和資訊服務業等新興産業；欽州市重點建設以石化、裝備製造為龍頭的先進製造業和現代臨港工業集群，培育壯大電子資訊和新一代資訊技術、新能源、生物醫藥等戰略性新興産業；防城港市重點發展鋼鐵、有色金屬、石化、裝備製造、食品、能源六大傳統優勢産業；玉林市著重加快機械製造、健康食品、有色金屬、電子資訊、陶瓷等産業轉型升級；崇左市著力改造提升糖業、生態型錳業等傳統産業，鞏固壯大有色金屬、建材、林産林化、特色食品、紅木加工等特色優勢産業，著力培育新材料、新能源、節能環保等戰略性新興産業等。