“對於電動自行車，不能只看其亂不看其便。”市交警支隊要求全體幹警，緊緊圍繞支隊創造性推出的“以學促管”的電動自行車“南寧經驗”，在進一步推動電動自行車管理科學化、規範化和常態化的過程中，扮演好“交流場”“導向標”“減震閥”“推進器”的角色。

　　“減震閥”：增了46萬輛車，而傷亡人數有所下降

　　南寧曾被稱作“騎在摩托車上的城市”。2002年“禁摩”後，摩托車得到有效控制，電動自行車數量卻急劇上漲。

　　2014年7月，南寧現有上牌電動自行車達115萬輛；截至2015年12月底，上升至161萬輛，目前仍以每天1600輛左右的速度增長。

　　2014年，南寧共發生涉及電動自行車的道路交通事故立案454起，造成106人死亡、512人受傷。

　　2015年，南寧共發生涉及電動自行車道路交通事故立案217起，造成42人死亡、236人受傷，同比分別下降52.2%、60.38%和53.9%。也就是説，被降下來的死亡人數和受傷人數是在電動自行車增長46萬輛的基礎上取得的。

　　正是看到了南寧正在實施的電動自行車管理政策的社會價值，新華社于2015年10月26日以“南寧創新電動自行車管理遏制‘馬路殺手’”為題，首次在國內提出了電動自行車管理的“南寧經驗”。

　　“導向標”：“六個學”是“以學促管”的核心

　　電動自行車管理的“南寧經驗”，就是協調電動自行車與行人、機動車的關係、規範電動自行車行為、解決電動自行車引發的問題、化解電動自行車引發的矛盾。

　　由於電動自行車屬於非機動車，駕駛人不需要像機動車那樣具備駕駛資格。絕大多數車主基本上沒有經過系統的道路交通安全法律法規培訓，一買車就上路的現象非常普遍。為此，根據有關法律法規規定和“教育與處罰相結合”的原則，南寧交警支隊創造性地推出“以學促管”“學罰結合”新模式。概括起來就是“六個學”：一是看錄影學。播放近年來南寧市涉及電動自行車的傷亡交通事故影像資料，對違法當事人警示教育。二是抄法規學。印製交通安全學習資料，責令違法當事人現場抄寫交規。三是現場講解學。民警與違法當事人現場講解交通安全法律法規，增強學習效果。四是執勤體驗學。責令違法當事人協助交警在路口體驗執勤，勸阻其他電動自行車的違法行為。五是機動靈活學。依託路口執勤點，組織違法當事人就地學習法律法規。六是登記上牌學。凡是新註冊登記的電動自行車，車主參加交通安全法律法規學習培訓，經現場測試合格後再辦理登記上牌業務。

　　“交流場”：既不剝奪道路使用權，又能保障公眾出行安全

　　南寧市公安局黨委副書記、南寧交警支隊支隊長李小龍介紹，南寧交警以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神創造性推出的“以學促管”的電動自行車“南寧經驗”，靠的就是提升管理水準、創新管理方式，既不剝奪車輛擁有者的道路使用權，又能保障公眾的出行安全。

　　有的城市“禁摩限電”在社會上引起強烈反響。據了解，南寧城區範圍內登記在冊的電動自行車160萬輛，仍以每天約1600輛的速度增長，平均每兩人就擁有一輛電動自行車，出行比例達33.98％，多項指標位居全國同類城市前列。如果南寧對電動自行車也只是簡單的“一禁了之”，必將引發許多社會問題。

　　南寧交警支隊副支隊長李少輝説，市交警支隊就是靠“以學促管”的辦法，在既不剝奪車輛擁有者的道路使用權，又能保障公眾的出行安全的前提下，管理好了電動自行車。

　　“推進器”：保障民眾的權利與便利，促和諧穩定

　　在某種程度上説，一個城市能否對於行人的通行權利予以適當的保障與考量，乃是衡量一個城市人性化程度的尺規。而使用電動自行車行駛的權利，在南寧市交警支隊看來，乃是行人通行權利的合理延伸與適當擴展。而且，在當前中國城市公共交通環境下，電動自行車極大地方便了民眾的生活與出行，政府部門不能武斷地剝奪之。就此，與保障行人步行的權利一樣，南寧市交警支隊通過“以學促管”的電動自行車管理“南寧經驗”，為電動自行車行駛提供空間，保障民眾的這一種權利與便利，應該得到推廣和普及。