今年以來，在經濟下行的壓力下，我市經濟總體處於低位運作態勢，振興工業經濟面臨嚴峻的形勢。如何主動適應經濟新常態，推進實體經濟提質增效，為提升首府經濟實力作出貢獻？這是擺在各縣區、開發區面前的一道“考題”。

　　面對“考題”，南寧經開區按照市委“抓落實、推項目、強服務”的工作思路，潛心“作答”，一季度經濟實現“開門紅”：據初步統計，1—3月規上工業總産值完成141.34億元，同比增長15.17%；規上工業增加值完成38.94億元，同比增長18%；財政收入完成7.41億元，同比增長38.07%；固定資産投資完成36.84億元，同比增長7.65%；社會消費品零售總額完成31.42億元，同比增長10.63%；區外境內到位資金18.9億元，實際利用外資完成2025萬美元，同比增長800%。

　　4月中旬，就“穩增長”的話題，走進經開區及相關工業企業。

　　“堅定了我們走創新驅動發展道路的信心”

　　近日，走進南寧一舉醫療電子有限公司的一間舊廠房，看到工作人員正線上纜成形加工線上緊張有序地忙碌。這是一家開發、生産、銷售醫用診斷X射線高頻高壓發生器及醫用診斷高頻X射線機的高新技術企業。

　　公司董事長廖雲峰説：“現在我們還在使用舊廠房，年底就可以搬進新廠房了，到時候産能將大大提高。如今醫用診斷X射線高頻高壓發生器年産1000台，搬進新廠房後年産可達5000台，這在全世界都極具競爭力。”

　　“公司對高頻高壓發生器的研究填補了全國空白，目前全國70多家企業都使用我們的高頻高壓發生器來裝備其X射線機。”廖雲峰説，“高頻高壓發生器就是X射線機的‘核心’，等同於汽車的發動機。”

　　在經濟下行的壓力下，2015年該公司仍保持穩定發展態勢，産值近億元，同比增長25%。“除了我們公司全體員工的堅持和努力，還離不開經開區出臺的一系列穩增長措施。”廖雲峰説。

　　經開區在2015年9月底出臺了《關於進一步做好穩增長工作的實施意見（試行）》，明確規定創新穩增長細則，具體包括5個方面：支援創新體系建設、支援智慧財産權成果轉化、支援企業發明創新、扶持科技創新平臺建設、支援生物制藥企業研發新藥，扶持力度從0.5萬—100萬元不等，助推企業實現穩增長。

　　廖雲峰説：“經開區出臺的鼓勵企業科技創新的政策，使我們大受鼓舞，特別是像我們公司這樣多學科、高技術密集的高新技術企業，創新就是企業的命脈，更是企業的發展動力。得到政府的支援，我們走創新驅動發展道路更有信心了。”目前，企業正準備開展智慧財産權管理體系認證工作，將贏得更多的競爭優勢。

　　“穩增長14條”全力扶持企業發展

　　《關於進一步做好穩增長工作的實施意見（試行）》共有14條扶持園區企業産業發展的政策措施，被稱為“穩增長14條”。

　　“穩增長14條”從實際出發，主要圍繞制約經開區發展的關鍵領域和薄弱環節，針對當前項目建設、産業發展的突出矛盾和問題，從改革、投資、産業、創新、消費等領域精準發力，從強化引導、加大扶持、拓寬融資、解決用工、科技創新、新産品研發、商務流通、産品銷售、市場開拓等多方面入手，形成系統扶持園區企業産業發展的14條政策措施。

　　如在獎勵支援工業項目投資方面，對2015年在重大項目建設中有突出貢獻的單位進行獎勵。對固定資産計劃總投資2億元以上且新開工的工業項目，給予企業每個項目15萬元的獎勵；對完成2015年計劃投資1億元以上的工業項目，除給予每個項目2萬元的獎勵外，對超額完成年度投資計劃20%、30%、50%以上的項目建設業主，分別再給予3萬元、5萬元、8萬元獎勵。

　　在支援企業掛牌上市方面。對上市成功且募集資金80％以上在經開區內投資的，給予企業最高250萬元的獎勵扶持。其中，根據上市工作進程最高給予企業120萬元工作經費補助；根據融資額度給予企業50萬—100萬元的獎勵，並給予企業領導班子30萬元的獎勵。對在“新三板”市場成功掛牌的企業，給予一次性30萬元的工作經費補助。

　　此外，還有對推動促進電子商務發展、鼓勵支援生物制藥企業研發新藥等方面均有獎勵。經開區“精準發力”出臺扶持政策，充分發揮政策的杠桿作用，提振了企業信心，為園區工業經濟優質快速發展注入了一支“強心劑”。

　　確保“惠企政策”真正落到實處

　　“穩增長14條”出臺後，經開區狠抓政策落實。通過印發宣傳資料、登門走訪、網路傳輸、召開宣講會等多種形式，幫助企業儘快了解、熟悉自治區、南寧市、經開區一系列穩增長政策措施，支援企業積極爭取財政、金融的資金支援，充分利用中央、自治區、南寧市和經開區的優惠政策，適應經濟新常態，應對危機、克服困難，推進企業發展。

　　南寧千年工藝有限公司致力於高透明樹脂包埋工藝（人工琥珀）的研發推廣及應用，目前是國內最大的人造琥珀生産基地。近日，一邊參觀該公司的昆蟲琥珀、真花琥珀、海洋生物琥珀，新産品琥珀燈飾、傢具等，一邊聽公司董事副總經理施兵談企業發展，感受企業發展的活力。

　　“‘穩增長14條’對我們企業而言，能享受到支援企業科技創新及支援企業掛牌上市方面的政策。這對企業來説，來自政府方面的支援，讓我們受益匪淺。”施兵説。

　　施兵表示：“受經濟大環境影響，我們也經歷了一段‘痛苦期’，但我們堅信企業必須有核心競爭力，在技術創新上有所作為，這也與政府的政策引導不謀而合。於是積極轉型升級，開發新産品，目前公司産品在中高檔人工琥珀工藝品市場擁有了壟斷優勢。”

　　經開區為把政策落實到實處，主動為該公司與券商搭建橋梁，助推企業上市。“目前，已進入券商的盡職調查階段，有望今年年內上新三板。”施兵説，“經開區一直以來還引導我們打造標準化安全生産企業，現在回過頭來看，這一舉措對我們上市也是非常有幫助的。”