市三醫院、市九醫院和市婦幼保健院等一批市級重點項目爭取年內開工建設；啟動城市公立醫院綜合改革試點……記者從3月31日召開的全市衛生計生工作會議上獲悉，今年我市將繼續深化醫藥衛生體制改革，抓好重大項目建設，實施健康扶貧工程，讓群眾享受更多、更完善的健康惠民服務。

　　公立醫院改革

　　推進分級診療制度

　　數據顯示，2015年，全市城鎮居民基本醫療保險參保率99.18%，新農合參合率99.61%；全市19家縣級公立醫院全部取消藥品加成（中藥飲片除外），將調整收費價格的58個醫療服務項目納入城鎮基本醫療保險統籌基金支付項目範圍並按相關比例支付。

　　在此基礎上，今年我市將啟動城市公立醫院綜合改革試點。根據自治區醫改工作部署，研究出臺《南寧市城市公立醫院改革實施方案》，積極穩妥同步推進城市公立醫院綜合改革工作；積極推動區域醫療聯合體建設，統籌規劃促進醫療機構縱向聯合，推動優質醫療資源的縱向流動，構建有序就醫秩序；完善分級診療制度框架，明確各級醫療機構功能定位，通過全面實施醫療聯合體、縣鄉醫療服務一體化管理等措施，不斷優化醫療資源佈局，加強分級診療體系建設。

　　據介紹，分級診療的任務是：以提高基層醫療服務能力為重點，逐步建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療制度，形成“小病在基層，大病到醫院，康復回社區”的就醫格局。分級診療的目標是：到2016年底，全市70%的基層醫療機構實現與上級或平級醫療機構的雙向轉診。各縣區通過開展縣鄉、城鄉醫療服務一體化管理，加強對口支援，實行預約掛號或預約住院、簽約服務，加強二級以上醫院與基層醫療衛生機構用藥銜接等工作，逐步完善分級診療和雙向轉診機制。

　　重大項目建設

　　年內開工建設一批重點項目

　　今年，我市要求抓好衛生計生“十三五”規劃編制及專項子規劃、配套政策的制定和實施，進一步優化醫療衛生資源佈局。

　　加快推進衛生重點建設項目，全力推進市兒童醫院項目建設，爭取年內開工建設市三醫院、九醫院、婦幼保健院等一批市級重點項目；加快推進市七醫院新建項目、五醫院改擴建項目、一醫院醫技綜合樓、二醫院門急診內科綜合樓及江南區人民醫院、良慶區人民醫院等項目建設。完成南寧中心血站業務副樓竣工驗收，加快推進市衛生學校搬遷工作。

　　此外，明安醫院項目，市七醫院和興寧區政府共建市中西醫結合醫院，市疾控中心綜合服務保障樓項目，市衛生監督業務大樓項目，市四醫院廣西結核病臨床治療中心項目，市八醫院老年病學科住院綜合大樓，市衛生學校附屬相思湖醫院、教學實訓基地建設、老年康復護理院項目，市人口與健康資訊雲平臺建設等。

　　健康扶貧工程

　　加強農村基層醫療服務體系建設

　　實施健康扶貧工程是一項重要的政治任務，各級衛生計生部門、各級各類衛生醫療機構都要竭盡所能，全力打贏脫貧攻堅戰。

　　衛生計生部門要求，做好入戶調查，做到精準分類。各縣區、開發區要指定人員進村入戶，建立農村貧困人口健康卡，對可能導致因病致貧的疾病進行科學精準分類，開展簽約服務，實施精準治療。同時，建立重大疾病保障制度，提高農村重大疾病保障水準。對貧困人口參加新農合實行繳費補助，確保新農合製度實現貧困人口全覆蓋，逐步提高新農合門診報銷比例和縮小住院政策範圍內與實際報銷比例的差距，降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病報銷起付線，降低貧困人口大病費用個人實際支付，實行縣域內先診療後付費結算機制。

　　此外，要加強農村基層醫療服務體系建設，提升基層衛生綜合服務能力。實施貧困縣醫療衛生機構標準化建設，優先為鄉鎮衛生院配置基本醫療設備；加大貧困地區公共衛生和重大疾病防控力度，開展二級以上醫院與貧困縣醫療衛生機構對口幫扶，通過臨床帶教、病例討論、巡迴醫療、專題講座、免費接收人員進修培訓、推廣新項目和新技術、扶持基礎設施建設等多種形式，提升鄉鎮衛生院的綜合能力，有效解決貧困地區群眾“看病難”問題。