專家解讀《廣西深化考試招生制度改革實施方案》
南寧新聞網—南寧日報訊(記者 陳媚)我區深化考試招生制度改革總體設計與以往的改革有什麼不同?高中學業水準考試部分科目成績計入高校招生錄取總成績,是否意味著高考將貫穿于整個高中學習過程?這次深化考試招生制度改革對哪一屆學生有較大影響?……昨日向社會發佈的《廣西深化考試招生制度改革實施方案》一時間成為了社會關注的焦點,昨日就一些熱亮點問題和學生和家長關注的話題,自治區教育廳和招生考試院的相關負責人分別進行了解答。
恢復高考制度以來最全面最系統的改革
問:我區深化考試招生制度改革總體設計與以往的改革有什麼不同?
答:新一輪考試招生改革是恢復高考制度以來最全面最系統的改革,是教育綜合改革中最重要最複雜的改革,是國家頂層設計、地方貫徹落實,與以往地方先行先試、國家層面總結推廣的方式有所不同。
我區在普通高校考試招生的許多方面進行過大膽的嘗試,有些方面甚至走在全國前列並在全國範圍內推廣,如我區的3+X科目設置改革、本專科分開考試改革和標準分數制度改革,遠端錄取、網上無紙化閱卷,等等。近年來實行的人機對話模式英語聽力口語考試改革試點也得到了教育部的肯定。
這次我區深化考試招生制度改革與以前開展的自下而上的高考單項改革不同,按照“遵循國家政策規定、借鑒試點省市經驗、結合廣西區情和教育實際”的原則,整體設計,分步實施,循序漸進,在突出高考綜合改革的同時,還涉及小升初、高中學業水準考試、各類教育銜接溝通等改革內容,在堅持統一高考制度的前提下,著力解決存在的突出問題,回應民眾的呼聲,更好地促進學生健康成長,更好地科學選拔各類人才,更好地維護社會公平。
高校錄取實行“考生總成績+綜合素質評價”
問 :我區深化考試招生制度改革如何體現促進公平、科學選才?
答:我區深化考試招生制度改革的總體定位是:促進公平、科學選才。
在我區的改革方案中關於促進公平的舉措有很多,主要體現在以下四個方面:一是完善義務教育升學就學辦法,合理編制分配高中階段教育學校招生計劃,實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法;二是實施國家和自治區扶持性專項計劃,增加邊遠、貧困、民族地區學生和農村學生上全國重點高校和區內第一批招生本科高校的機會;三是減少和規範考試加分;四是深入實施高校招生“陽光工程”。
改革方案中體現科學選才的舉措主要有兩個方面:一是增強高考與高中學習的關聯度,考生總成績由統一高考的3個科目成績和高中學業水準考試的3個等級性考試科目成績組成,高校招生錄取實行“考生總成績+綜合素質評價”的評價方式,依據考生總成績、參考綜合素質評價擇優錄取,實現從目前的“招分”向“招生”轉變。二是推進高職院校考試招生與普通高校相對分開,逐步實行“文化素質+職業技能”評價方式,有利於高職院校對應用型、技能型人才的選拔和培養。
高考綜合改革方向實行“3+3”考試模式
問:我區全面推進高考綜合改革主要包括哪些內容?
答:我區《實施方案》已明確了高考綜合改革的方向,即實行“3+3”考試模式。具體包括以下四個方面的內容:
一是2019年秋季入學的高中一年級學生開始實行新的學業水準考試模式,這屆學生高中階段需參加所學的14個科目的合格性考試。其中,思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6個科目設等級性考試,由學生根據報考高校要求和自身特長,選擇3科參加考試。
二是高校根據自身辦學特色和學科專業人才培養的需要,分專業(類)從高中學業水準考試的6個等級性考試科目中確定不超過3個的選考科目範圍,提前向社會公佈,學生只需有1個選考科目與高校設置的選考科目相同,就符合該專業(類)的報考條件。沒有明確選考科目範圍的,學生報考時不受科目限制。
三是從2022年起廣西統一高考科目為語文、數學、外語3個科目,不分文理科,外語科目(含聽力)提供兩次考試機會。考生總成績由統一高考的3個科目成績和高中學業水準考試的3個等級性考試科目成績組成。統一高考科目每科滿分為150分,計入總成績的高中學業水準考試等級性考試科目,每科滿分為100分。考生總成績滿分為750分。
四是高校招生錄取實行“考生總成績+綜合素質評價”的評價方式。
高中學業水準考試成績納入高考選拔
問:高中學業水準考試部分科目成績計入高校招生錄取總成績,是否意味著高考將貫穿于整個高中學習過程?具體將如何實施這項改革?
答:高中學業水準考試成績納入高考選拔是本次考試招生制度改革的重點和亮點之一。高中學業水準考試是檢驗學生學習程度、促進學生全面健康發展、注重學生綜合素質的提高和過程評價、避免嚴重偏科的一項制度設計,是學生畢業和升學的重要依據。學業水準考試包括語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、資訊技術、通用技術、體育與健康、音樂、美術等14個科目,分為合格性考試和等級性考試。合格性考試採取隨學隨考隨清的辦法,選擇通過高職院校分類考試進入高職院校的普通高中畢業生,其文化素質成績使用高中學業水準考試成績;選擇通過統一高考進入普通高校的考生,其等級性考試科目成績經轉換後計入高校招生錄取總成績,等級性考試安排在高中三年級進行,復習備考的重點時段仍然是高中三年級。
根據《教育部關於普通高中學業水準考試的實施意見》的要求,我區研究制定了新的《廣西高中學業水準考試實施辦法》,對考試的日程安排等作出明確規定,經教育部同意備案後,不久將正式出臺。
改革對2019年秋季入學高一新生影響較大
問:這次深化考試招生制度改革對哪一屆學生有較大影響?
答:根據我區《實施方案》,從2019年秋季學期入學的高中一年級新生開始,進入新的高考模式。這屆學生高中階段需參加所學的14個科目的合格性考試,並根據報考高校要求和自身特長,選考3個科目等級性考試。到2022年參加高考時,高考統考只考語文、數學、外語3科,不分文理科,考生總成績由統一高考的3個科目成績和高中學業水準考試的3個等級性考試科目成績組成。因此,從考試的角度來説,高考綜合改革對2019年秋季入學的高一新生影響較大。
另一方面,高考改革也是一個循序漸進的過程,我區從2014年國務院發佈《關於深化考試招生制度改革的實施意見》開始,就已經陸續啟動高考單項改革,比如説調整和規範高考加分、調整錄取批次設置、擴大高職院校分類考試招生規模、實施扶持性專項計劃等等,從實施情況看,這些單項改革舉措,對於增加學生升學選擇機會、促進公平的效果是比較顯著的。而這些單項改革,對從2015年起參加高考的考生都有積極影響。
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