海吉星物流園區。

　　大力發展服務業，是穩增長、保就業的重要舉措，也是調整優化經濟結構的戰略選擇。今年5月自治區召開全區服務業大會後，相繼出臺了《關於加快服務業發展的若干意見》《廣西現代服務業集聚區發展規劃（2015-2020年）》《廣西服務業發展重點項目實施方案（2015-2020年）》等一系列加快廣西服務業發展的政策文件。

　　11月3日，自治區召開新聞發佈會對系列政策文件進行解讀。服務業仍是廣西經濟發展的“短板”，未來廣西將加快商貿物流、金融、旅遊、養老等服務業發展，未來五年廣西將形成“一圈兩帶七軸”的集聚區佈局體系，力爭到2020年服務業增加值佔生産總值43％左右，形成三次産業融合發展、製造業與服務業“雙輪驅動”的産業新格局。

　　到2020年力爭全區服務業佔GDP比重提高到43%

　　自治區黨委、政府頒布的《關於加快服務業發展的若干意見》是指導全區服務業發展的綱領性文件。

　　《若干意見》提出了我區服務業發展目標，即著力打造服務“一帶一路”、面向東盟、輻射西南中南地區域性國際航運中心、商貿物流中心、金融服務中心、資訊交流中心和國際旅遊目的地、國家養老服務業綜合改革試驗區，加快形成具有廣西特色和持續競爭力、支撐力、帶動力的現代服務業産業體系。

　　具體發展指標為：一是發展提速。2015年至2020年，力爭全區服務業增加值年均增長10%左右，服務業固定資産投資年均增長17%左右。二是比重提高。到2020年，力爭全區服務業增加值達到12000億元，佔GDP比重提高到43%左右。三是水準提升。到2020年，生産性服務業佔比提高到45%左右，建設100個左右業態突出、特色鮮明的現代服務業集聚區。

　　《若干意見》提出當前和今後一段時期我區服務業發展的主攻方向，即圍繞服務“一帶一路”建設、推動産業結構轉型升級、促進居民消費升級這3條主線，提出了大力發展現代物流業、商貿服務與會展業、資訊服務業、海洋服務業、電子商務、金融業、科技服務業、教育培訓服務業、文化創意和設計服務業、節能和環保服務業、旅遊與運動休閒業、健康養老服務業、房地産業等13個重點産業。

　　《若干意見》還提出了實施規劃引領、集聚區建設、開放創新、重點項目建設、市場主體和品牌培育、標準化提升等“六大工程”和大力推進簡政放權、加大財政支援力度、切實落實國家和自治區有關稅費政策、優先保障建設用地、降低服務業企業運營成本、努力拓寬投融資渠道、優化服務業人才發展環境等“七大政策”。

　　至2020年廣西重點建設10大類共122個集聚區

　　自治區政府頒布的《廣西現代服務業集聚區發展規劃（2015-2020年）》是落實《若干意見》的重要舉措。《規劃》的順利實施將進一步促進服務業規模集聚、提速提質，打造新的經濟增長點；有利於促進三次産業融合發展，加快形成製造業與服務業“雙輪驅動”的産業新格局。

　　《規劃》提出，以地方特色資源和優勢産業為基礎，按照産業集群理念統一規劃設計與經營管理，以高端要素集聚、産業融合發展、國際合作共建、服務功能升級為導向，靈活採用“園中園”“園邊園”或獨立集聚的形態，依託交通幹道和交通樞紐、中心城區、邊境地區、重點産業園區、城鄉結合部、歷史文化街區、環境優越區以及高校密集區，未來五年將形成“一圈兩帶七軸”的集聚區佈局體系，其中，“一圈”為北部灣經濟區集聚圈，“兩帶”為沿江集聚帶和桂北集聚帶，“七軸”為湘桂、粵桂、南友、黔桂、雲桂、桂東和沿邊發展軸。

　　《規劃》提出，至2020年，廣西將重點建設10大類共122個集聚區。近期主要建設80個集聚區，集中改造提升一批基礎條件好的集聚區，適當培育和規劃一批對國家和自治區戰略有顯著支撐性的集聚區；遠期規劃建設現代服務業集聚區42個，重點以新興領域培育、優勢領域升級、做大做強品牌、産業融合發展為切入點，推動集聚區向高層次發展，基本形成規劃佈局合理、産業重點突出、集聚效益明顯、輻射帶動較強的集聚區體系。各地市也力爭發展一批地市級的集聚區，與自治區級集聚區共同形成廣西現代服務業集聚區體系。

　　未來五年投資1萬億推進全區829個服務業重點項目

　　《廣西服務業發展重點項目實施方案（2015-2020年）》提出在未來五年將推進全區829個服務業領域重點項目建設，項目總投資超過1萬億元。項目庫中，包括新建項目236個，總投資2582億元;在建項目305個，總投資4336億元；預備項目288個，總投資3668億元。這批項目的實施，將形成服務業重大項目“開工一批、在建一批、投産一批、儲備一批”的良好態勢。

　　其中，南寧市將新開工建設南寧現代化建材加工及物流配送産業園、賓陽縣賓州物流園，續建南寧大商匯商貿物流中心項目、廣西海吉星農産品國際物流中心項目等。

　　《方案》突出規劃引導、載體搭建和輻射帶動。注重結合《現代服務業集聚區發展規劃》提出各個集聚區的發展目標、功能定位和工作要求，建設特色鮮明、突出集聚區主導産業項目，確保規劃落地實施；圍繞提供公共資訊、公共技術、公共服務等共用資源，構建降低服務企業運營成本、形成産業鏈效應的發展載體，著力改善服務平臺軟硬體條件，擴大平臺服務範圍和服務能力，建成資源集中、服務共用、規模經濟的服務業發展平臺體系。

　　與此同時，為推進服務業領域重點項目建設，自治區從2014年起實施自治區服務業百項重點工程建設，新增服務業發展專項資金2億元，支援服務業關鍵領域和薄弱環節建設，兩年來自治區已安排財政補助資金4億元，加快推進了200多個服務業項目的實施。自治區將在未來幾年有計劃地繼續實施服務業百項重點工程，重點支援集聚區建設工程、標準化提升工程、開放創新工程、品牌建設工程以及促進消費升級等領域項目建設，引導更多社會資本進入服務業領域，夯實我區服務業發展基礎，加快服務業發展。