2015年我區全面推進縣級公立醫院綜合改革

8月31日，全區全面推進縣級公立醫院綜合改革暨深化基層醫療衛生機構綜合改革現場會在南寧召開。

《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於全面推進縣級公立醫院綜合改革的實施意見》（下稱《意見》）日前下發各相關部門，指出我區全面推進縣級公立醫院綜合改革的總體目標為：堅持公立醫院公益性的基本定位，落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任，充分發揮市場機製作用，建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的運作新機制。2015年，在全區所有縣（市）的縣級公立醫院全面推進縣級公立醫院綜合改革，2017年，現代醫院管理制度基本建立，縣域醫療衛生服務體系進一步完善，縣級公立醫院看大病、解難症水準明顯提升，基本實現大病不出縣，努力讓群眾就地就醫。到“十三五”期末，縣域內醫療機構佈局規劃和醫療資源配置更加合理，多元化辦醫格局基本形成，縣級公立醫院服務能力明顯提升，醫療衛生服務分工協作機制更趨完善，“看病貴、看病難”問題得到有效緩解。

《意見》分別從優化縣域醫療資源配置、改革管理體制、建立縣級公立醫院運作新機制、完善藥品供應保障制度、創新醫保管理體制、建立符合行業特點的人事薪酬制度、提升服務能力、建立健全醫療機構分工協作機制、加強服務監管、加強組織實施等方面進行了詳細的敘述。

其中，多項指標規定在2015年內實現。比如在破除以藥補醫機制方面，規定2015年7月1日起，全區縣級公立醫院實行藥品零差率銷售，所有藥品（中藥飲片除外）按進貨價銷售，不得再實行加價銷售；在創新醫保管理體制方面，充分發揮基本醫保的基礎性作用，強化醫保基金收支預算，2015年年底前，醫保支付方式改革要覆蓋縣域內所有公立醫院，覆蓋30%以上的縣級公立醫院出院病例數。2015年，所有縣（市）全面實施城鄉居民大病保險制度和基本應急救助制度；在加強資訊化建設方面，加強醫院電子病歷和醫院管理為重點的縣級公立醫院資訊化系統建設，2015年年底前基本完成，逐步實現醫院基本業務資訊系統的數據交換與共用。

會議當天，鹿寨縣、上林縣、永福縣、玉林市玉州區、浦北縣、田東縣作典型經驗發言。