近日,國家發展改革委、財政部聯合批復了2015年園區迴圈化改造示範試點園區,經過答辯和專家評審,廣西—東盟經開區成功獲批成為國家園區迴圈化改造示範試點園區,成為2015年廣西唯一一家國家園區迴圈化改造示範試點園區,將獲得國家財政迴圈化改造扶持資金、政策等方面扶持。
依託歸僑打造東盟交流前沿
東盟經開區地處廣西首府南寧市近郊,這裡曾經居住著來自東盟國家的1.2萬歸僑、僑眷,是中國與東盟開放合作、人文交流的前沿地帶和重要門戶。“根據南寧市委、市政府的發展戰略,東盟經開區發展定位為南寧市工業生態衛星新城、廣西北部灣經濟區重點産業園區、中國與東盟自由貿易區開放合作先行先試區和全國華僑農場改革示範區。”東盟經開區管委會副主任韋耿介紹,這些年來,開發區注重産業鏈招商,産業快速發展,初步形成了食品、生物制藥等特色産業,實施迴圈化改造已經是開發區今後實現可持續發展的必由之路。
條件突出為發展試點奠定基礎
記者了解到,廣西—東盟經開區申報國家迴圈化改造試點園區具有良好的基礎:一是産業佈局優勢突出。東盟經開區擁有49平方公里的綜合産業園區和88平方公里的現代農業示範區,有利於構建工農複合型迴圈鏈。二是政策優勢突出。東盟經開區享有“一帶一路”、西部大開發、北部灣經濟區、國家級經濟技術開發區等在稅收、用地、信貸、投資保障方面的優惠政策以及國家節能減排財政政策綜合示範城市、國家海綿城市建設試點城市等政策優勢。三是示範效應突出。東盟經開區前身為始建於1960年的廣西武鳴華僑農場,是中國—東盟博覽會的重要載體,是國務院僑辦的重點聯繫單位。東盟經開區迴圈化改造的經驗和模式可以為東盟國家、華僑農林場以及少數民族地區提供示範,不僅具有重要的經濟意義,同時也具有重要的政治意義。
開發區産業關聯度已達65%
此外,東盟經開區迴圈化改造項目已經取得了一些成績。使工農業複合型迴圈經濟鏈條初步形成。目前開發區入園企業已達270多家,是廣西世界500強企業和台資企業最多的開發區,“十二五”以來,東盟經開區工業總産值年均增速達到30%,初步形成了食品加工、生物醫藥為主導的特色工業和特色農業協調發展的格局,産業之間的關聯度達到65%,具備了構建工農複合迴圈型産業體系的基礎。此次列入迴圈化改造的項目是39個,總投資29.23億元,其中有18個項目獲得中央財政補貼資金支援,另外21個項目由業主自主實施。
韋耿介紹,下一步,開發區將通過採用‘産業升級+區域聯動+功能拓展’産城融合的發展模式,構建園區迴圈經濟發展格局,建設完善食品、飲料加工和工農複合型迴圈産業鏈兩大主導産業鏈,推進集中供熱、迴圈水利用等迴圈基礎設施建設,全面推進園區迴圈化改造。
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什麼是園區迴圈化改造?
推進園區迴圈化改造,就是推進現有的各類園區(包括經濟技術開發區、高新技術産業開發區、保稅區、出口加工區以及各類專業園區等)按照迴圈經濟減量化、再利用、資源化,減量化優先原則,優化空間佈局,調整産業結構,突破迴圈經濟關鍵連結技術,合理延伸産業鏈並迴圈連結,搭建基礎設施和公共服務平臺,創新組織形式和管理機制,實現園區資源高效、迴圈利用和廢物“零排放”,不斷增強園區可持續發展能力。
國家工業園區迴圈化改造示範試點工作由國家發展改革委、財政部聯合組織實施,每年都篩選一定數量的工業園區作為試點示範。
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