南寧開始排查整治危舊樓

專家認為一些房屋維修難度較大、成本較高，建議建立房屋使用安全常態化日常監管制度

近期，全國出現多起倒塌房屋事件，南寧市五一路6月10日也發生一起雜物房倒塌事件（本報6月11日曾報道）。近日，南寧市開始老樓危樓安全排查整治工作。對此，記者走訪了南寧市房屋安全鑒定所，房屋鑒定所專家根據日常工作和往年排查的情況，分析了南寧目前危舊房存在的原因，以及後期維修存在的難點及建議。

危舊房多為老房

6月10日晚，南寧市五一路幾間建造在亭子衝河道上的雜物房倒塌，幸好居民及時撤出，未造成人員傷亡。南寧市房屋安全鑒定所工程師陸堅説，根據2014年南寧市安全排查的統計數據，城區範圍共發現937棟危舊樓有安全隱患。其中建議拆除重建的危舊樓房有518棟，佔總數的55.25%；可加固除險的有177棟，佔18.95%；建議成片危舊房改造的有242棟，佔25.8%。

此次開展的老樓危樓安全排查工作，重點排查、整治建築年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重、擅自加層加建改變結構、野蠻裝修造成結構損害、鄰近擋土墻和山體護坡危險性較大的房屋及違法違章建築。專家預測，此數字較去年可能有增無減。

陸堅稱，這些存在安全隱患的危舊樓房中，有208棟是上世紀20~40年代建造的，主要集中在老城區。這些房屋基本是磚木結構，已遠遠超過了30年的正常設計使用年限。另外，有47.86%危舊樓房建造時間距今已達五六十年。

有29.87%的危舊樓房是上世紀80年代後建造的，有些還未達設計使用年限，為何也“病危”了？陸堅稱，當時房屋的設計和施工標準低，所用建築材料和建造品質較差，甚至一些房屋墻體和磚柱是用煤渣磚砌成，且當時的施工水準欠佳，還有很多是無設計施工圖紙自建的，基本無構造柱、圈梁等抗震構件。而不少使用者對房屋存在養護及使用不當的情況。

維修成本或高於重建花費

陸堅説，《南寧市房屋使用安全管理規定》規定“房屋所有權人是房屋使用安全的第一責任人，應當定期對房屋結構進行保養並做安全檢查，發現安全隱患或者險情，應當及時治理”。但很多居住在老樓危樓的房屋所有權人經濟困難，難以自行開展加固除險、拆除、改造等工作。另外，從排查情況看，超過半數的危舊房維修加固成本過大，有些甚至比重建花費還高。陸堅稱，南寧市還有不少大板結構樓房。這類房屋基本上已達或超過了25年的設計使用年限，都存在一定的安全隱患。大板結構房屋的維修加固成本高，且維修加固的效果不理想。

自治區政府曾在2011年發文，要求加快對大板結構住房進行改造。走訪中，一些市民建議走市場化路子，由開發商來重建。對此，陸堅説，成片的危舊房可這麼操作，但有很多危房是零星分佈的，很難通過商業運作實現重建。