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多個部門聯合監管

方能從源頭上控污

針對南寧不少居民小區油煙擾民問題，南寧市環保局相關負責人認為，必須由環保單一層次的監管逐漸轉變為多部門聯合監管，完善餐飲業的環保法規體系，才能從根本上控制餐飲服務單位油煙污染問題。

南寧市不少商鋪跟盛天茗城的商鋪一樣，存在著一定的缺陷。房地産開發商之前規劃時，就沒有設計專用煙道，因此，不能用來開飲食服務業。商鋪出售後，業主為了利益，仍然將商鋪出租給人開餐館，從而引起居民的投訴。

該負責人説，這類小區沒有設置專用管道，重新在墻體外立面加設鐵皮管道的話，影響美觀並存在安全隱患，讓業主顧慮較多，因此阻力特別大。此外，安裝油煙凈化系統和專用煙道投入較大，費用誰出的問題，也讓這類問題久拖不決。“我們希望最好辦法是既能安居，也能樂業，因此，一般都建議經營者轉行”。

該負責人認為，如果想將油煙污染滅在源頭上，應加強部門間的協調，實行聯評聯審，資訊共用。如，規劃部門明確將“商住樓必須有專用煙道”寫進新建小區設計規劃；環保部門對小區環保驗收後，“能不能從事餐飲服務業的評價”的資訊應該公開；工商部門對於改為後置審批的許可事項，也應加強資訊推送工作，及時將相關資訊推送到許可審批部門。同時，將實行提前告知制度，即在業主收房時，簽收告知書，通過提前告知，預防糾紛的發生。

南寧市大部分個體經營餐飲業都位於城中村、背街小巷、農貿市場、無物業小區等區域，尚未納入監管範圍，因缺乏科學規劃和管理，普遍存在著選址不當、設備簡陋、缺乏必要的污染防治設施等問題，産生的油煙等污染物未經處理直接排放或排入下水道。

該負責人表示，將結合全市環境保護大檢查，對餐飲服務業單位、經營戶、小作坊等經營合法性、油煙達標排放情況，兼顧其污水、廢渣和噪聲污染防治進行全面排查，做好備案。對群眾反映強烈、居民集中地區的嚴重污染餐飲單位，將聯合依法查處違規單位，進行限期整治，對已整改的餐飲單位不定期進行抽查和復查，防止出現反彈，逐步解決轄區內的餐飲服務業油煙污染的問題。

此外，環保部門將充分利用廣播電視、宣傳欄、宣傳單等，大力宣傳環境污染危害和餐飲業環保法規，既教育、引導餐飲業主規範經營行為，又有效提高社會公眾的環保意識。