我區結合開展黨的群眾路線教育實踐活動“三服務、四清理”專項行動,開創性地開展了制定自治區政府部門職能轉變方案工作,進一步清理審批事項和優化流程,在簡政放權方面取得重要的階段性成果。經自治區人民政府批准,10月21日,我區正式印發實施自治區發展和改革委員會、工商行政管理局、品質技術監督局等自治區人民政府45個部門職能轉變方案。
我區認真落實好中央批復我區政府職能轉變的有關任務,對2014~2017年自治區政府職能轉變分年度細化了35項改革任務,明確了牽頭部門、責任單位和完成時限。據統計,自治區人民政府共承接國務院下放的職能103項,自治區本級取消153項,下放150項,減少資質資格許可和認定11項,減少其他微觀事務89項。
今年2月以來,我區以深化行政審批制度改革和制定自治區政府各部門職能轉變方案為突破口和重要抓手,圍繞清權、減權、優權、制權4個關鍵環節,全力推進政府職能轉變、簡政放權,推進建立權力清單制度。根據部門職能轉變方案,自治區政府將加快實施政社分開,把適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔,推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用,實現政府治理和社會自我調節的良性互動。
轉變政府職能,清理審批事項和優化流程,最終要看群眾是否覺得辦事更方便了、效率更高了。比如,自治區衛生廳、計生委合併成自治區衛生計生委之後,將飲用水供水單位衛生許可、公共場所改擴建衛生許可下放設區市、縣衛生和計劃生育部門,極大方便了群眾。
為鞏固和拓展教育實踐活動整改落實成果,我區上下聯動抓整改,統籌制度“立、改、廢”,建立健全銜接配套的制度體系。下一步,我區將多措並舉統籌推進建立政府部門權力清單制度等各項改革,全面梳理現有行政職責,公開政府部門行政審批事項目錄清單,選擇北部灣經濟區核心區域之一、東興國家重點開發開放實驗區所在地的防城港市,作為建立權力清單制度試點城市,進一步簡政放權、激發市場主體活力,加強自治區和市縣聯動,加大整改落實力度,最大限度釋放改革紅利。 |