加大督查力度,創新監督方式、監督平臺,嚴格問責問效問速……這是今年以來,南寧市各級“兩重兩問”緊緊圍繞重點工作重大項目打出的“組合拳”。
全市各級“兩重兩問”機構共開展督查13966人次,發現問題18434個,發出督辦函1134份、掛牌督辦函929份,約談責任單位134個、責任人320人。
推出《電視問政》節目,舉辦7期電視問政節目,共組織21個單位接受問政,節目中曝光的28個方面48個問題全部得到整改落實。
全市“兩重兩問”機構共問責365名黨員幹部,其中免職8人,停職檢查1人,責令辭職3人,調整工作崗位5人,督查通報30多次。
數據彰顯力度,行動詮釋決心。如今,全市上下已經形成 “行必責實、章必嚴循、事必明責”的良好氛圍,有力保障了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。
科學部署明確定位
科學規劃部署,明確職責定位。今年已經明確把落實中央八項規定、服務世錦賽、“美麗南寧”建設、重大工程項目建設、落實重大招商引資項目、“中國綠城”提升工程、實施工業強市戰略、建設標準化廠房、“兩違”整治等方面作為全年的重點監督檢查問責問效內容。
通過整合紀檢監察力量、擴充“監督檢查人員庫”、加強督查管理、實施督查工作項目化管理、建立督查聯動機制等方式,實現資訊共用和聯動督查、聯動問責問效,形成上下聯動、左右互動、合力推進的良好格局,促進“三個百分之百”監督檢查目標的實現。
創新監督打響品牌
創新監督方式。全力抓好重點工作重大項目的全過程監督,著力抓核心問題監督、重要節點監督、結果監督和監督的再監督,以問題倒逼、結果倒逼督促部門認真履行職責。
創新輿論監督平臺,發揮媒體監督作用。緊緊圍繞建設“美麗南寧”、推進重大工程項目、服務世錦賽、提升城市管理水準等內容,推出《向人民承諾——電視問政》節目,搭建黨政機關與社會輿論溝通交流平臺。節目採取“問政部門‘一把手’+民意代表+點評嘉賓”的方式開展電視問政。今年以來已舉辦7期電視問政節目,共組織市城管局、市城鄉建委、青秀區、高新區等21個單位“一把手”上線接受問政。
及時跟進問政承諾事項整改情況的督查,節目中曝光的28個方面48個問題全部得到整改落實,網路點擊量達到101.6萬人次,促進了黨政機關主動接受監督,自覺改進工作作風,推動了各項重大決策部署落到實處。
在《南寧日報》上推出“兩重兩問護航提升南寧首位度”宣傳專欄,集中開展“兩重兩問”監督檢查問責問效進展情況和重點工作重大項目落實情況的宣傳報道50篇,做法新、效果好、認可度高、叫得響的“兩重兩問”品牌初步形成。
創新監督方法,建立重點工作重大項目督查項目庫。採取滾動督查和電腦隨機抽樣的方式,對部分重點工作重大項目按時間節點進行全程跟蹤督查,提高督查及時性、公正性和科學性,從根本上避免選擇性監督現象發生。其中《創新“三法”構建“清潔鄉村”大督查工作機制》《建立“五四三二”督查機制》被評為2013年“美麗南寧·清潔鄉村”活動特色工作和2014年亮點工作。
強化監督敢於碰硬
突出抓好重點工作重大項目的監督,加大監督力度。今年以來先後對崑崙大道擴建工程、鳳凰嶺路改擴建工程(鳳嶺北路—青環路)、廣西體育中心配套工程、五象大道和沙井片區立交橋建設、精品線路綠化美化彩化、“兩違”整治、世錦賽籌備工作、“美麗南寧”建設等開展監督,進一步加大工作力度。
通過開展專項督查、全面督查活動,深入項目工地一線,查實情、看圖紙、觀效果、找問題,督促主責部門、牽頭部門、業主單位採取有力措施,解決突出問題,確保重點工作重大項目按照既定節點目標或工作要求推進。
敢於動真不畏難,啃下“硬骨頭”。楓林路項目不僅是繼長堽路徵地拆遷“硬骨頭”之後的又一次考驗,也是連接江南與火車東站的重要交通要道。今年市委、市政府把打通斷頭路作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動,為民服務的重要內容。不僅市民關注,也是我市“兩重兩問”辦重點督辦的項目之一。但由於徵地拆遷等問題,項目推進緩慢。市“兩重兩問”辦了解情況後,主動出擊,直接進駐工地,對項目涉及的徵地拆遷工作和工程施工進度嚴格按照時間節點跟蹤檢查,現場督辦責任單位,督促項目推進。同時推廣借鑒長堽路“七人小組”工作模式,聯合市重點辦等部門組成楓林路工程建設協調推進“八人小組”。最終成功破解項目徵地拆遷、管線遷改、項目推進等難題,楓林路徵地拆遷提前全面完成。為長達8年時間的斷頭路——楓林路在8月底實現通車奠定了堅實基礎。
統計數據顯示,全市各級“兩重兩問”機構共開展督查13966人次,發現問題18434個,發出督辦函1134份、掛牌督辦929份,約談責任單位134個、責任人320人。
嚴格追責緊盯落實
盯住不落實的事,追究不落實的人。堅決做到重點工作重大項目百分之百監督檢查,責任百分之百落實,失職百分之百問責。以“過期不候”“鋼尺丈量”“不打折扣”“釘釘子”的態度嚴格問責問效;以“短平快”的力度強力問責追究工作進展嚴重滯後、未按重要工作時間節點推進、未通過考評考核、未完成預期目標的責任單位和責任人員。
統計顯示,今年以來全市“兩重兩問”機構共問責365名黨員幹部,其中免職8人,停職檢查1人,責令辭職3人,調整工作崗位5人,併發出督查通報30多次,以鐵的紀律、鐵的手腕,強力解決黨員幹部中存在的履職不力、推諉扯皮、敷衍塞責、作風漂浮、不作為、慢作為、亂作為等突出問題。
狠抓作風鐵腕執紀
抓好幹部作風的監督。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓貫徹中央八項規定精神和黨員幹部作風監督檢查,堅決整肅“四風”問題,抓住元旦、春節、“五一”等重要節點,鐵腕執紀、嚴查“四風”、果斷“亮劍”。
統計顯示,今年以來全市共開展明察暗訪100多次,查處違反中央八項規定精神的案件45件,查處縣鄉幹部“走讀”問題、機關幹部作風問題責任人員60多人,對存在工作失職、擅離職守、嚴重失信問題的領導幹部進行嚴肅問責,並點名道姓通報曝光,在黨員幹部中形成了正風肅紀的震懾力。
完善制度重在“常長”
完善制度建設。將制度建設貫穿“兩重兩問”工作全過程,今年以來先後制定出臺了《南寧市重點工作重大項目監督檢查問責問效實施辦法(試行)》《向人民承諾——電視問政群眾反映問題督查問責暫行辦法》《關於加強對服務第四十五屆世界體操錦標賽各項工作監督檢查問責問效的意見》等一系列規章制度。實現了從監督檢查到問責問效的全程制度化、規範化管理,為全市“兩重兩問”機構有序開展監督檢查問責問效工作提供了有力指導。
下一步,市“兩重兩問”工作領導小組將聚焦重點工作重大項目,進一步創新督查方式,加大督查力度,嚴格問責問效,力爭在強力轉變幹部作風、推動工作落實方面發揮更大作用、實現更大突破、取得更大成效,為提升首府南寧在全區經濟社會發展中的首位度提供堅強的紀律保證。 |