幼兒園辦園有嚴格標準

周圍不能太吵室外設玩水池

以往，弄一套房子幾十個凳子，就可以辦個幼兒園，不過以後，這種簡易幼兒園行不通了。昨天，自治區教育廳印發《廣西壯族自治區幼兒園辦園基本標準》（以下簡稱《標準》），即日起實施。《標準》作為規範學前教育的“尺規”，對幼兒園規模、建設標準、園舍設施、教職工配備等方面作了詳細規定。

規範

新辦幼兒園必須按標準設置

據統計，2012年，廣西幼兒園有7554所，其中公辦652所佔8.6%，民辦6905所，佔91.4%。廣西無證辦園的現象比較普遍，據2011年統計，廣西城鄉有4002所無證幼兒園。

青秀區教育局一名曾多次參與《標準》起草和討論的老師稱，此次出臺標準的目的是根據近幾年幼兒園發展形勢，對幼兒園加強規範和管理，從起點上要求嚴格，嚴格準入。以前有些幼兒園由於條件有限，辦園時只要達到基本條件即可，《標準》出來後可以按照新的標準逐步完善實現達標。但是新建的幼兒園則必須按照現在的標準辦園。

位置

周圍太鬧不適合設立幼兒園

隨著大量流動人口進入南寧和適齡孩子的增多，一些大大小小的民辦幼兒園沒有辦理任何證件就在“城中村”紮根。

開辦一個幼兒園，是不是只要準備好教室課本及相應設施，然後再招一批老師進來上課就可以了？其實，沒有那麼簡單。按照《標準》要求，幼兒園必須設置在安全區域內，獨立設置，有圍墻（或安全隔離措施）、大門與傳達（警衛）室。集貿市場、娛樂場所、醫院傳染病房、垃圾場及污水處理站等附近不適合設立幼兒園。

規模

中班不超30人大班不超35人

“一個班50個孩子，這麼多孩子一個老師能帶好嗎？”市民江先生的兒子在一所民辦幼兒園大班裏就讀，每天當他送孩子入園時，都發現教室裏擠滿了孩子，尤其是孩子睡覺的臥室裏，更是擠滿了小床。現實中，不少幼兒園超班、超人現象嚴重，城區幼兒園班額過大，個別的達到60人。

《標準》提出，幼兒園小班(3—4周歲)21—25人； 中班(4—5周歲)26—30人；大班(5—6周歲)31—35人。

設施

要有玩水池、玩沙池等場地

幼兒園孩子們快樂玩耍的天地，要讓孩子玩得更好，就得有足夠的空間。昨天，記者在邕寧區一家民辦幼兒園看到，幼兒園裏只有單個的木馬、小滑梯等簡單的設施，沒有游泳池之類的室外設施，活動空間有限。

如何保障孩子們的活動空間？《標準》提出，幼兒園建設用地包括園舍建築用地、室外共用遊戲場地和集中綠化用地。如幼兒園室外活動場地應設置活動器械以及玩水池、玩沙池等場地所需設施。活動室有適合幼兒身高的桌子、椅子、黑板、電子琴或手風琴等。寢室宜分班使用，配有符合幼兒身高要求的床，每生一床；衛生間包括盥洗室和廁所。同時，嚴禁在盥洗室安裝煤氣、燃氣熱水器。

收費

不得以興趣班為名另行收費

幼兒園的收費問題歷來是家長們最為關注的問題之一。有家長認為，部分園方收費不夠透明，而民辦幼兒園的收費標準是自主制定的。

昨天下午，記者來到仙葫大道一所幼兒園，環顧園內，記者只看到法人代表等證書，並未看到收費公示。該園的黎老師説，目前該園主要是接收周圍居民的孩子，只提供午餐和午休服務，收費比公辦和大型民辦的便宜，而且多是和家長們口頭協議服務價格，所以收費標準就不再進行公示。

對於幼兒園的收費問題，《標準》提出，幼兒園實行收費公示制度，收費項目和標準向家長公示。不得以開辦實驗班、特色班、興趣班等特色教育為名另行收取費用，不得以任何名義收取與新生入園掛鉤的贊助費。（記者 趙金玲 黃卉）

保育教育管理更加規範

幼師持證上崗嚴禁體罰孩子

嚴禁體罰或變相體罰幼兒、幼師要接受崗前培訓持證上崗……昨天，自治區教育廳印發《廣西壯族自治區幼兒園保育教育常規管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的通知即日起實施。《暫行辦法》要求加強全區幼兒園保育教育常規管理，規範保教行為。

幼師要進行崗前培訓持證上崗

學前教育是可以説是基礎教育的“短腿”。隨著幼兒園數量增長，幼師出現三個“弱化”：合格教師弱化，師資素質弱化，無編制、低待遇導致教師隊伍的穩定出現弱化。一位幼兒園園長表示，與孩子們相處，首先要有快樂、積極的態度，對孩子有一種發自內心的愛，在此基礎上，糾正、勸導孩子選擇合理的方式也很重要。其次，在師資教育方面，幼教老師要不斷參加培訓充電。

《暫行辦法》要求，幼兒老師要關心、尊重、愛護每一位幼兒，平等地對待和評價每一位幼兒。採取正面教育的方法，嚴禁體罰或變相體罰幼兒。

同時，要求幼兒教師儀錶要端莊、大方﹑整潔，服裝應得體、簡潔。不濃粧艷抹，不披頭散發，不留長指甲。進班不穿高跟鞋、拖鞋，不佩戴戒指、耳環。保健員、炊事員需著工作服，保育員在分餐時需著工作服。

另外，幼兒園園長應當具有教師資格、具備大專及以上學歷、有三年以上幼兒園工作經歷，獲得教育行政部門舉辦的幼兒園園長崗位任職資格培訓證書。幼兒園教師要具備相應的教師資格，具有其他學段教師資格證書的教師到幼兒園工作，應在上崗前接受教育部門組織的學前教育專業培訓。

建立食品藥物等系列管理制度

對幼兒園醫師也有規定，要求幼兒園醫師應當具有醫學院校畢業程度，醫士和護士具有中等衛生學校畢業程度，並取得衛生行政部門頒發的相關執業資格證書。保健員應當具有高中畢業及以上學歷，並接受過兒童保健職業培訓。

民以食為天，食以安為先。幼兒的食品安全更加引人注目，《暫行辦法》規定，幼兒園食堂工作人員應當接受兒童營養及食品衛生知識專業培訓並獲得合格證，同時持“健康證”上崗。保證幼兒膳食合理，營養均衡。科學制定並嚴格執行帶量食譜，定期計算和分析幼兒的進食量和營養素攝取量，加強幼兒用餐管理及衛生。

另外，幼兒園應建立幼兒園衛生消毒制度和疾病隔離制度；建立食品、藥物等管理制度和幼兒接送制度，防止發生各種意外事故；建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案；建立園外人員入園登記或者驗證制度，禁止無關人員和園外機動車進入園內。

幼兒每天戶外活動不少於2小時

過度認字、做奧數題、大量背誦……一些幼兒園不是以幼兒為本，以促進幼兒身心健康、習慣養成、智力發展、快樂成長為重，而是自覺不自覺地走向了 “小學化”“成人化”辦學路子，教育教學管理不符合幼兒成長規律。

《暫行辦法》規定，幼兒園應樹立和強化“幼兒一日生活皆課程”的觀念。堅決防止幼兒園教育內容、形式和教學方法“小學化”、“學科化”的傾向。幼兒園不得增加小學課程範疇內諸如珠心算、拼音、寫字、大量的識字背誦、20以外加減法等教學內容，不得給幼兒佈置家庭作業，不允許進行任何形式的測驗和考試。禁止在幼兒園從事違背教育規律的實驗和活動。

另外，幼兒園應制訂合理的幼兒一日生活作息制度。兩餐間隔時間不得少於3.5小時。幼兒戶外活動時間在正常情況下，每天不得少於2小時，寄宿制幼兒園不得少於3小時。幼兒每天遊戲時間3小時以上。積極開展適合幼兒的體育活動，每日戶外體育活動不得少於1小時。（記者 趙金玲 黃卉）

區級示範園不搞“終身制”

復查發現問題多取消資格

示範性幼兒園評估標準是什麼？怎樣才能成為示範性幼兒園？昨天，自治區教育廳下發《廣西壯族自治區示範幼兒園評估驗收標準（修訂）》（以下簡稱《標準》）給幼兒園戴上“金箍”。

據統計，目前，全區共有幼兒園7554所，其中自治區示範幼兒園99所，僅佔幼兒園總數的1.3%，優質學前教育資源非常緊缺。根據《廣西壯族自治區人民政府關於當前促進學前教育發展的若干意見》精神，到“十二五”末，每縣（市、區）應至少建成1所自治區示範幼兒園。

申報自治區級示範幼兒園需要什麼樣的條件？《標準》規定，辦園時間應達到三年以上，辦園規模達到6個班，通過市級教育行政部門組織的市級示範幼兒園評估。每年6月底前為申報時間，逾期當年不安排評估。評估分兩次進行，第一次評估時間為申報當年第四季度，第二次評估時間為次年第二季度。

值得一提的是，在評估過程中，若發現有嚴重弄虛作假行為的，將取消當年的評估資格。另外，自治區級示範幼兒園不搞“終身制”，自治區教育廳將進行定期和不定期復查，經復查發現問題，責成當地政府和幼兒園予以改正；對辦園問題較多、達不到自治區級示範幼兒園要求，且不積極整改的，將取消其自治區示範幼兒園的稱號。

自治區教育廳將從今年下半年開始，依據新修訂的《評估標準》對申報自治區示範幼兒園的幼兒園進行驗收評估。對先期獲評的幼兒園實行動態管理，原則上3年組織一次復查評估，達不到標準要求的，將取消自治區示範幼兒園資格。

學前教育機構實施年檢制

年檢不過關不能招新生

昨天，自治區教育廳出臺《廣西壯族自治區學前教育機構審批管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對開辦學前教育機構進行了詳細的規定。《辦法》指出，將對學前教育機構實施年度檢查制度和動態管理，年檢合格的學前教育機構方能開展新學期招生工作。

《辦法》指出，審批機關應當自受理籌設申請之日起，在30個工作日內對提交的申請書和相關材料進行審核，並組織專家實地核查，以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設的，發給籌設批准書。不同意籌設的，應當説明理由。籌設期不得超過3年，超過籌設期的，申辦者應當重新申請；籌設期間不得招生和刊登廣告。

《辦法》明確表示，學前教育機構實施年度檢查制度和動態管理。學前教育機構應接受教育行政部門管理,並在每年年末向審批部門提交年檢報告，審批部門每年對學前教育機構開辦情況進行審查。對符合有關法律法規、規章制度及達到相應標準的，視為年檢合格。年檢合格的學前教育機構方可開展新學期招生工作。年檢不合格且限期整改後仍然達不到要求的，特別是存在重大安全隱患，拒不改正或逾期不改正的，取消其辦園資格，收回辦園許可證等有關證件，並進行公告。拒絕年檢、不接受年檢處理決定的，依照《辦法》取消辦園資格並向社會公告。