2013年是艾滋病防治攻堅工程第四年,為切實維護廣大人民群眾的身體健康,實現依法科學防治、綜合治理,根據《國務院關於進一步加強艾滋病防治工作的通知》(國發〔2010〕48號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃的通知》(桂政辦發〔2012〕207號)以及《2013年南寧市艾滋病防治攻堅工作實施方案》(南府辦函〔2013〕119號)的要求,特製定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神,堅持以人為本,以全縣艾滋病防治攻堅工程實施為核心,以縣委、縣政府與艾滋病防治攻堅工程領導小組成員單位簽訂的責任狀為抓手,堅持政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與和預防為主、防治結合、突出重點、分類指導、注重實效的原則,切實加強領導,完善工作機制,動員社會力量,全面推動艾滋病防治工作深入持續開展。
二、工作目標
通過實施艾滋病防治十大專項工程和《南寧市艾滋病病毒感染者及病人管理工作實施方案》(南府辦〔2011〕228號),突出重點,統籌安排,增強組織實施工作的協調力和執行力,改變工作作風,加大工作力度,提高防治保障能力。繼續在提高宣傳教育廣泛性及有效性,完善救治服務體系,健全關懷救助措施等方面實現新突破,確保艾滋病防治工作持續有效深入推進,努力實現2013年全縣艾滋病新發感染數比2012年下降5%,艾滋病病死率下降5%的“降兩率”目標,提高感染者和病人生存品質,在保護隱私的前提下進一步實現艾滋病陽光管理。
三、經費保障
縣本級財政安排防治工作項目專項經費,縣衛生局、縣財政局聯合製定艾滋病綜合防治項目經費分配表。按項目實施工作進度,經費由縣財政局撥至各項目牽頭單位(責任單位)。審計部門負責經費使用情況的審計監督、審核。根據《國務院防治艾滋病工作委員會辦公室關於動員企業廣泛開展艾滋病防治工作的通知》(國艾辦發〔2007〕15號)精神,支援商業界和企業界通過捐款、捐贈産品、舉辦慈善公益活動等方式支援和參與艾滋病防治工作,履行企業的社會責任。
四、工作步驟
2013年艾滋病防治攻堅工作分3個階段實施。
第一階段:4月,起草、印發實施方案,落實責任。
第二階段:5—11月,按工作要求實施艾滋病防治工作,不定期開展檢查,7月組織中期聯合督查。
第三階段:12月,進行末期考核驗收。
五、工作任務
2013年艾滋病防治攻堅工作包括:艾滋病防治宣傳教育工程、依法治理性與毒品傳播艾滋病工程、預防艾滋病推廣使用安全套工程、艾滋病防治健康干預與傳染源管理工程、艾滋病監測能力建設工程、艾滋病醫療救治工程、預防艾滋病母嬰傳播工程、監管場所艾滋病防治工程、艾滋病社會救助工程、艾滋病防治科學研究與技術推廣工程10項專項工程。各有關部門和單位重點做好完善部門年度工作計劃、為孕産婦提供艾滋病諮詢檢測並減免陽性産婦部分住院費用、運作艾滋病職業暴露專項資金、鞏固和擴大美沙酮維持治療成果、完善縣-鄉-村三級救治管理體系建設、提高艾滋病監測與發現能力、加強艾滋病防治宣傳、開展依法治理性傳播艾滋病打擊賣淫嫖娼違法犯罪活動、加強監管場所重點人群檢測及被羈押艾滋病病毒感染者及病人轉介工作、探索老年人安全套推廣方式、按要求開展艾滋病社會救助工作、完成艾滋病防治科技計劃(課題)項目評估、與民間艾滋病防治組織建立合作平臺。
(一)完善部門年度工作計劃
1.工作內容
各有關部門要按照《中共南寧市委南寧市人民政府關於進一步加強艾滋病綜合防治工作的決定》(南發〔2011〕7號)、《南寧市人民政府關於印發南寧市艾滋病防治攻堅工程實施方案(2010—2014年)的通知》(南府發〔2011〕5號)、《南寧市人民政府辦公廳關於印發南寧市艾滋病防治攻堅工程十大專項工程實施方案的通知》(南府辦〔2011〕26號)、《南寧市人民政府辦公廳關於印發南寧市艾滋病病毒感染者及病人管理工作實施方案的通知》(南府辦〔2011〕228號)和2013年艾滋病防治工作重點,完善本部門的年度工作計劃,並組織落實。
2.工作職責
縣艾滋病防治攻堅工程十大專項工程各牽頭部門和共同實施(配合)部門完善2013年初制定的年度工作計劃,並組織實施。十大專項工程的牽頭部門縣委宣傳部、縣公安局、縣人口與計生局、縣衛生局、縣民政局、縣科技局要結合本部門的工作,定期對各鄉鎮對口部門進行督促與指導。縣防治艾滋病辦公室要定期出版艾滋病防治工作簡報,對各部門的艾滋病防治工作進行通報。
3.考核指標
各有關部門的年度工作計劃(方案)、工作資訊(通訊稿)。
4.考核方式
查看各有關部門的工作計劃(方案)及各牽頭部門督促與指導記錄(文字、照片)。
(二)為孕産婦提供艾滋病諮詢檢測並減免陽性産婦部分住院費用。
1.工作內容
鞏固和完善婚檢陽性病例和陽性孕産婦的轉介機制,繼續做好母嬰傳播干預工作,繼續為婚前保健和孕産婦提供艾滋病抗體檢測,提高婚檢陽性病例和陽性孕産婦的轉介效率,加強對陽性孕産婦的管理干預力度,提高對陽性産婦及其所生嬰兒的跟蹤隨訪品質。減免上林戶口的陽性産婦部分住院費用,減免費用按中央轉移支付標準執行。
2.工作職責
牽頭部門:縣衛生局。
配合部門:縣民政局、縣婦聯。
縣民政局、縣婦聯共同協作,按照職責分工抓好具體落實。
3.考核指標
(1)孕産婦艾滋病病毒抗體檢測率達到90%以上;
(2)婚前保健人群艾滋病病毒抗體檢測率分別達到90%以上;
(3)艾滋病病毒感染孕産婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用率均達到90%以上;
(4)艾滋病病毒感染産婦所生嬰兒艾滋病病毒抗體全程檢測率達到90%以上;
(5)艾滋病病毒感染孕産婦實施首診負責制,按有關規程進行處置;
(6)上林縣戶口的陽性産婦100%接受部分住院費用減免。
4.考核方式
(1)查閱婦幼防艾報表及諮詢檢測工作記錄;
(2)查閱婚檢相關報表及工作記錄;
(3)查閱陽性孕産婦處置和轉介記錄;
(4)查閱減免住院費用的陽性産婦的住院病例本及減免相關資料。
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