10月23日，自治區公務員主管部門召開了全區行政機關平時考核工作推進會。記者從會上了解到，針對部分公務員紀律鬆散、履職不力、有關部門考核“走過場”、“幹好幹壞都一樣”、“幹多幹少都稱職”等問題，全區將從明年起實施對公務員的平時考核

現狀部分人員存在慵懶等問題

據了解，在全區公務員隊伍中不同程度存在著慵懶渙散等頑疾，比如遲到早退、辦事效率低、服務態度差等。

據自治區公務員主管部門負責人介紹，據調研，全區除少部分單位開展平時考核工作外，絕大部分單位都沒有開展平時考核工作，只在年底進行年度考核，容易出現“平時不算賬，年底糊塗賬”的現象，難以客觀公正地評價考核對象的實績；有些地方公務員年度考核走過場，甚至是領導個人説了算，不利於建設一支高素質的幹部隊伍。

措施已初步搭建平時考核系統

近日，自治區人社廳出臺了《廣西行政機關公務員平時考核辦法（試行）》，要求各單位要加強對本單位公務員的日常考核。據介紹，平時考核的基本程式主要有：制定平時考核工作方案；擬定個人年度計劃；要寫個人工作紀實；主管領導審核評鑒；考核結果備案等。工作紀實可採取日記、周記或月紀等形式，主管領導每季度要進行一次審核評鑒。

據悉，平時開展績和勤的考核，結果直接導入年度考核，在年度考核中佔一定的比重，德、能、廉方面側重平時收集，年度考核集中匯總評價，而年度考核結果又跟公務員的獎金、升遷等掛鉤。

據了解，平時考核採取的是逐級打分的形式，每個打分項目進行量化。其中的主管領導審核評鑒，通過誰管人、誰就管事的原則，將“考人”與“考事”有機結合。比如在市級單位，由科長給科員評定等次，分管領導又給科長評定等次。

一些單位人事負責人擔心，由主管領導負責打分，權利集中，會不會造成領導壓力過大，或者出現評鑒不公正的問題，“打分很考驗領導智慧”。

對此，自治區公務員主管部門負責人説：“目前我們也在研究擴大公務員對於考核結果的申訴權，增強考核的透明度，當地的公務員主管部門也會對公務員考核情況進行監督檢查。”

據悉，自治區公務員主管部門從去年開始在部分單位開始了平時考核的試點，各單位通過各種手段開展了平時工作紀實，在提高機關效能方面取得了較好成效，但個別單位因為程式麻煩、增加工作量等原因沒能堅持，因此，開展公務員平時考核必須依託現代資訊管理手段。據悉，自治區公務員局已初步搭建公務員平時考核管理系統，提高了工作效率，消除公務員對“平時考核”的厭倦情緒。

改進市民意見將成為考核內容

據悉，不少窗口單位設有群眾滿意度調查系統，市民在窗口辦了事情後，根據服務情況給予好評或者差評。根據《平時考核辦法》規定，對窗口服務人員，可參考服務對象評價情況對考核對象進行評價。自治區公務員主管部門負責人介紹，主管領導在對窗口服務人員進行打分時，可列出群眾評議一項，參考群眾滿意度調查系統進行打分，即使沒有該系統，也可根據辦結率、群眾投訴情況等打分。

據悉，公務員平時考核結果與公務員職務晉陞、獎懲、培訓等結合，對平時考核表現優秀的，及時給予鼓勵或表揚；對於表現較差的，及時進行誡勉談話，組織離崗培訓、換崗等。對於平時考核紮實、成效明顯的單位，在公務員年度考核時增加1%~2%的優秀等次比例；對於平時考核走過場、落實不力的單位，減少1%~5%的優秀等級比例。