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唱好“準快嚴”三字經 全力提升園區形象
時間: 2013-09-23 | 文章來源: 南寧日報

“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”開展以來,“經開人”克服城鄉結合部環境複雜、執法力量不足等因素,在工作中不斷總結經驗,不斷調整對策,至今形成了一整套行之有效的戰術,歸總起來就是三個字——“準”“快”“嚴”。

“準”: 準確部署 全方位覆蓋

知己知彼,百戰不殆。“經開人”很清楚自身存在的弱點。經開區建成區面積20平方公里,現有18條主要道路,小區30個,人口25萬人,有園區城管執法大隊隊員198個、交警117個,執法力量明顯不足。經開區創新做法,把幹部職工全部納入“大行動”隊伍中,增強執法力量,形成常態化的“全員上陣”機制。

首先,實行“路長制”“包村(區)制”,經開區把24個村(社區)175個坡分配到每一個管委會領導、相關部門;18條主要道路分到各管委會領導各部門,在道路邊顯眼位置的牌上標出責任領導、責任部門、聯繫電話,接受群眾監督。

每天,各部門安排人員到責任路口站崗執勤,協助疏導交通,安排人員巡查街道、小區、城中村、農貿市場,做到人人都有自己的“責任田”;在管委會大院設立公示欄,及時展示各部門的工作進度,曝光轄區臟亂差現象,接受幹部職工和群眾、社會各界監督;認真貫徹落實“三個百分百”——任務百分之百監督檢查、責任百分之百落實、失職百分之百問責,對活動開展不力、考評不達標、整改不及時的,嚴格問責,追究相關領導、責任部門和直接責任人的責任。

其次,落實網格化管理,轄區區域劃分成方塊落實到責任部門,縱向到底、橫向到邊,實現無縫隙、無盲點、無死角。各責任單位負責區域內的居民小區、商鋪、農貿市場、道路等市容市貌維護工作,每天安排幹部職工巡查責任區兩次以上。除做好勸導、宣傳工作外,巡查人員還協助城管執法人員處罰。

要想打贏這場仗,單靠南寧經開區幹部職工參與還不行,更重要的是需要轄區民眾的響應和配合。對此,南寧經開區實行“三個一”方式,即召開一場動員會、建立一支宣傳隊伍、創建一批宣傳載體。通過集中宣講、進村入戶、專題宣傳板報、公益宣傳廣告牌、宣傳標語、宣傳單、宣傳車、電視、報紙、手機、電子螢幕等多層次、全方位、寬領域的宣傳發動,在轄區形成濃厚的輿論氛圍,積極鼓勵群眾自覺參與到活動中來,確保“人人皆知,個個參與”。

“快”: 快速反應 打好攻堅戰

經過百日的努力和奮鬥,經開區的環境明顯該表,體現了“經開人”快人快事的作風和快速辦事的能力。

快速出擊治理“五亂”。“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”吹響集結號之初,經開區城管部門迅速整治各類亂象,展開以攤點亂擺亂賣、鋪面跨門檻經營、廣告亂設、泥頭車污染路面、人行道車輛亂停、垃圾亂扔亂堆為重點的整治行動,呈現出將一切違章行為“一網打盡”的陣勢。100天以來,查處各種違章行為22936起,整改工地140起(次),整治泥頭車170輛(起),查扣違章物品1919件,處理跨門檻經營10653起,處罰機動車人行道違章停車833輛(起),清理小廣告13480張、墻體廣告1359處、廣告條幅128條(幅),收繳廣告牌1793張。

“惠民路”快速竣工通車。今年6月至8月底,經開區投入6000多萬元,對朋雲路、朋展路、開源路、通源路、金凱路、長凱路、銀凱路、沛鴻路、銀凱延長線、那歷路等10條道路實施“白改黑”工程,改造道路將近20萬平方米,為市民提供暢通整潔的出行環境。

對媒體曝光問題反應快速,當天問題當天解決。經開區督查組和“美麗辦”每天都關注《南寧日報》曝光亂象的報道,一旦有“自家”的亂象問題,就立即反應,迅速通知和協調各部門抓緊時間整改,做到當天的問題不能留過夜,如果當天解決不了的問題,就制定了具體的解決方案和時間表。

自6月以來,《南寧日報》多次曝光了經開區管轄區域的亂象。9月16日,《南寧日報》曝光了經開區沛鴻路的夜市跨門檻經營現象。當晚,經開區城管大隊組織綜合執法行動,對包括沛鴻路、金陽路、富源市場等管轄路段的夜市亂擺賣、跨門檻經營行為進行了全面整治,查處了18起跨門檻經營的燒烤攤(店)、8起流動攤點,處罰金共8000元。

“嚴”: 嚴管重罰 做長效管理

“攻城易,守城難”。近來,經開區城管大隊執法人員在巡查中發現,攤點亂擺亂設、夜市商鋪跨門檻經營、車輛亂停放等各類亂象有“回潮”跡象。

9月16日22時許,富源市場從事夜市燒烤的沿街商鋪多出現跨門檻經營現象,七八家商鋪將燒烤爐放在店門外的公共通道上加工食物,還將桌椅擺出來,地面多見亂扔的垃圾。面對城管執法人員,店主不斷狡辯,有的稱不清楚跨門檻經營要受處罰,有的是嘴上説將物品收回卻遲遲不動手。對經營者明知故犯、屢教不改的行為,經開區城管大隊大隊長譚先銘表示,將實行嚴管重罰,一次罰300元,二次再犯罰500元,直至不再犯。

針對近期亂擺賣等市容市貌問題“回潮”現象,經開區城管大隊有了新對策:聯合工商、公安、街道辦事處、社區等多部門開展了5次市容集中清理整治專項行動,,勸導及查處違法違規現象761起,整治跨門檻經營、亂擺賣333起,人行道違章停車101起;建立上崗錯時制,對“治理—反彈—再治理—再反彈”的“老大難”問題,經開區城管大隊根據早市、夜市和早中晚居民上下班高峰期等各時段,早班中隊小組提前至7時到崗,晚班對夜市燒烤攤點監控到次日淩晨2時。通過巧打時間差,防患于未然。

根據轄區市容管理難點地段的情況,大隊以燕敦路、圭貝路、金陽路、沛鴻路為管理重點和突破口,實行“分路段集中管理”模式,大隊下設7個中隊,每個中隊明確管轄路段,根據需要安排崗位,責任落實到個人,實現權責統一,激發了隊員參與管理的積極性和主動性。

對下一步治理“回潮”亂象,譚先銘説:“反覆抓、抓反覆,發現一處,查處一處,清理一處,決不手軟,堅決把想要‘冒頭’的亂象遏制在萌芽狀態,防止亂象回潮、反彈。”

 

 

 
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