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7月17日，自治區十二屆人大常委會第五次會議聽取了《關於2012年廣西壯族自治區本級決算的報告》、《關於2012年度自治區本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。令人欣喜的是，兩個報告顯示“三公”經費降了，民生支出增了。

“三公”經費去年下降6.2%

按照財政部統計口徑，2012年自治區本級公共財政預算安排的出國（境）經費、車輛購置及運作費、公務接待費（以下簡稱“三公”經費）為88953萬元，比上年下降6.2%。其中：出國（境）經費6392萬元，增長4%；車輛購置及運作費58005萬元，下降7%；公務接待費24556萬元，下降6.5%。

自治區本級“三公”經費支出總量下降，但部分單位“三公”支出仍控制不嚴。2012年區直各部門“三公”經費實際支出總計12.89億元（全口徑），比上年下降6.33%，是年初預算的93%。但部分單位“三公”經費預算仍執行不嚴，有21個單位公車運作維護費、9個單位因公出國（境）費用、37個單位公務接待費支出超年初預算50%以上。

今年部門預算的“三公”經費零增長

“三公”經費下降了，那麼，2013年部門預算的“三公”經費會不會繼續受到控制呢？答案是肯定的。自治區財政對部分區直部門“三公”經費未嚴格按預算執行的問題進行了專題研究，並採取了一系列積極有效措施進行整改。一是繼續嚴格控制“三公”經費預算追加。對年初部門預算沒有安排、臨時申請追加的“三公”經費預算，除自治區領導批准外，一律不辦理預算追加。二是做好2013年部門預算編制工作。按照中央有關厲行節約要求，2013年部門預算的“三公”經費支出按照自治區本級2012年部門預算批複數控制，實行零增長。

去年民生支出增長5.4%

與“三公”經費下降相比，民生投入力度卻加大了。2012年，自治區本級財政用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、文化等方面的民生支出合計478.89億元，增長5.4%；用在農林水事務、交通運輸、節能環保、城鄉社區事務等與民生密切相關方面的支出合計546.57億元，增長6%，均高於自治區本級支出平均增幅。

審計抽查14個地級市的16個縣（市、區）2011年至2012年基本公共衛生經費的績效情況。審計調查結果表明，基本公共衛生項目在我區廣泛開展。

審計抽查隆安縣等40個縣（市、區）2011年至2012年農村義務教育薄弱學校改造食堂建設專項資金的籌集、管理及使用情況，從審計情況看，通過開展學校食堂改造建設，農村中小學校食堂環境和衛生條件得到較大改善，但審計也發現，在組織實施和建設過程中還存在一些問題：部分項目管理不規範。有116個項目立項報建手續不齊全；有166個項目施工圖紙未取得食品藥品監督部門書面審查意見；有186個建設施工合同簽訂不規範。上述問題審計指出後，已部分整改。

對南寧市、百色市和防城港市本級2011年度財政決算和其他財政收支情況進行了審計，審計結果表明，三市財政收支總體情況較好，農業、科技、教育三項法定投入均高於當年經常性財政收入增長幅度。

自治區各部門要進一步壓縮一般性行政支出。財政部門在對“三公”經費、會議費、培訓費總量進行控制的同時，深化對部門的有效監控。全區財力要優先保障教育、“三農”、就業、社會保障、醫療衛生、住房保障、節能環保等公務服務方面的支出，促進社會公平。