觀點篇

邕城治堵如何實現“突圍”？專家説——

治堵要“軟硬兼施”

核心提示

日前，本報發出了106份邕城“問堵”的調查問卷（相關報道見今日本報10版），大部分市民希望政府能採取措施解決因道路工程施工造成擁堵的狀況，比如彈性制上班、發放擁堵補貼等。老百姓的想法是否合適？是否可行？日前，記者採訪了社科院的專家、交通運輸行業的業內人士和高校的學者，一起來探討邕城突“圍”的妙方。

市民：政府應適當發放擁堵補貼

專家：不應全由政府買單

在問卷調查中，有23%的受訪市民表示，政府應該適當發放擁堵補貼費用。“城市擁堵不能完全由政府負責，發放交通補貼不能一刀切。”在南寧市計程車行業從事多年、現已是該行業管理者的李先生説出了自己的建議。

李先生認為，道路交通擁堵是有多方面原因造成的，現在政府在大力發展地鐵等大容量的公共交通，其實也已在履行自己的職責。發放擁堵補貼可能對有些行業來説是應該的，如公交車、計程車行業，因為這兩個行業是市民出行選擇較多的交通工具。如果所有行業都發放則不太現實。可以鼓勵市民選擇公共交通或者綠色環保的出行方式，減少私家車出行數量，大家共同努力為上下班高峰擁堵解壓。

南寧應該採取什麼方式緩解擁堵？李先生説，南寧市可參照其他城市，也可根據南寧市實際情況，採取錯峰上下班的方式，這樣也可以避免大量交通擁堵的狀況。現在道路建設總是跟不上城市發展，建議政府在城市建設的規劃中，目光要放得遠一些，做到統籌兼顧，如在小區開發建設之前，預先把交通基礎設施基建考慮在前，預留有足夠的空間給城市交通建設。

對於擁堵補貼，廣西社會科學院數量經濟研究所副所長姚華也有他的看法。姚華認為，目前南寧市的情況並沒有差到需要發補貼，即使要發補貼，也不應由政府來買單。説是擁堵補貼，不如説是給單位員工發放汽油補貼，各單位可根據實際情況來制定發或是不發作為福利。

市民：交警也無可奈何

專家：“能動先生”要經常上崗

在106位受訪者中，只有5名受訪者認為交警在交通擁堵中應該負主要責任，更多人認為交警在城市治堵上也無可奈何。雖然如此，廣西社會科學院數量經濟研究所副所長姚華卻把治堵的強動力放在了交警身上，他認為交警對治堵有很大的作用。

姚華認為，城市發展帶來的擁堵是暫時的，但政府也需要加強在道路施工方面的統籌性。南寧應該分片區錯開時間施工，不能全面鋪開同時施工，這樣勢必會造成交通大擁堵。姚華把交警稱為“能動先生”。他説：“交警應經常上崗，因為交警疏導對解決擁堵有很大的幫助。最近在交警的努力下，南寧市的擁堵已經有些改善，希望未來交通部門能繼續加強道路疏導，緩解擁堵。”