編者按:2010年12月,廣西出臺《關於開展擴權強縣工作的意見》,將自治區、設區市的719項管理許可權下放或委託縣級政府管理。此舉標誌著廣西全面推進“擴權強縣”工作的序幕。
3月5~11日,自治區“擴權強縣”工作新聞採訪團赴容縣、昭平、蒙山、陽朔和橫縣5縣,採訪了“擴權強縣”工作在基層的實施情況。
郡縣治,天下安。文縐縐的6個字,説的卻是一個樸素的道理——郡縣逐漸強大,則國家富強安寧。近年來在廣西乃至全國多省區市開展的“擴權強縣”改革,正在為“郡縣治,天下安”的古訓作出詳細注腳。
不走尋常路
110多個縣“放權”一步到位
與其他省區市相比,廣西的“擴權強縣”工作可謂果斷和大膽。
第一個“吃螃蟹”的,要數浙江省。1992年起,浙江先後開展了5輪擴權強縣改革。四川、廣東、湖北等省的“擴權強縣”改革試點均進行兩輪以上。
但廣西沒有選擇以上“先試點、後鋪開”的常規路線,而是採取了一步到位,全面鋪開的辦法。全區110多個縣(市、區)均實施擴權,全面覆蓋,不留死角。
而“放權”的幅度之大,也是廣西歷史上從來沒有過的,自治區、設區市共下放(含委託下放)縣級管理事項719項,涉及47個部門,下放幅度佔自治區、設區市全部管理事項(1316項)的54.8%。對此,自治區發改委表示:“適宜下放的,基本上都下放了”。
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