２０１１年以來，南寧市委、市政府下發了系列文件，深入實施城鄉清潔工程，促進了城市文明建設的發展，促進了城市基礎設施建設和城市管理的發展，成為加快社會經濟發展的一個亮點。據南寧市城市管理局介紹，２０１３年南寧市將通過加大投入、增加執法力量、強化城鄉市政設施建設等多項措施，不斷提升城鄉環境。

加大投入，改善環衛工人待遇、提高環衛保潔標準

“目前，除部分道路路面需要我們人工保潔外，竹溪大道、民族大道等快速道和主幹道，全部用機械化清掃，一來提高了保潔效率，二來降低了環衛工人的勞動強度，保障了安全。”青秀區環衛站李景富説。

據南寧市城市管理局介紹，２００９年至２０１２年，南寧市財政共投入資金１３００萬元，改造了１８座環衛土建公廁，新建了３５座移動公廁，市和城區兩級財政還共同投資１７００萬元，改造了８座垃圾轉運站。２０１０年，市財政投入２億多元建設全國首個１５５０套環衛工人公共租賃房，今年５月１日前可全部安排環衛工人入住。

繼２０１１年８０００萬採購大型環衛車輛、建設五村嶺環衛公寓，２０１２年南寧市政府出臺《非在編環衛工人工資福利待遇標準的指導意見》，按最低工資計算，月平均工資增加２７９元。增幅１９％，按最高工資計算，月平均增加６５３元，增幅４４．４％。

南寧市城市管理局局長楊玉山介紹，南寧市城市管理局根據城市管理未來的發展需求，聯合規劃等部門，制定了２０１３－２０１４年南寧市環衛設備配套工作計劃並上報市人民政府審議。在計劃中，將繼續投入９７４８萬元採購各類環衛車輛和設備１８５２輛。同時，在“十二五”期間，全市計劃投資５．２１億元，建設４２個環衛基礎設施及各城區、開發區環衛職工“公共租賃房”項目。“更值得一提的是，市政府計劃投資１７億元建設市靜脈産業園，整個項目計劃在２０１５年全面建成。”

增加執法力量強化城市管理綜合行政執法工作

“‘泥頭車’撒漏造成城市道路污染的現象時有發生，城管隊伍除了現場執法，還經常深入到各施工工地宣傳相關的法律法規和工地文明施工要求。對違章現象，我們要反覆管，同時還要管反覆。”南寧市城市管理局城市管理綜合行政執法支隊支隊長牛繼成説。

他表示，除加強對施工運輸車輛的監督管理，他們還要對市容環境、人行道違法停車等進行管理，“由於我們執法隊員人手不足，對施工工地文明施工的宣傳和監督，真有點‘捉襟見肘’。”

據了解，南寧市目前城市管理一線執法現有力量非常不足，全市實有在編正式執法人員６７５人，按住房和城鄉建設部部頒標準，配備城市管理執法力量應為市區人員的萬分之３－５，南寧市按萬分之３配備計算，實差３７５人，按萬分之５計算，則差１０６３人。而目前南寧市實行城市管理行政綜合執法制度，其執法範圍為市容環境衛生管理、市政設施維護管理、城市廣場管理、園林綠化管理、城鄉規劃管理方面對未經規劃部門許可的違法建設行為的行政處罰權、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理方面對機動車和非機動車佔用人行道行為的行政處罰權、國土管理方面對未經規劃部門許可的違法建設行為的行政處罰權。

“市委、市政府高度重視城市管理執法力量的不足的問題，２０１２年從全市參公編制內調劑增加了２６４名編制，已于去年８月份下達到各城區。在我市已無參公指標可調劑情況下，市編辦又向自治區申請，力爭再次增加，一旦批復增加後，會再次考慮充實城市管理執法一線人員編制”，楊玉山説，在執法力量不足的情況下，南寧市的城市管理行政綜合執法工作時時在高效運轉，這得益於各城區、開放區黨委和政府的主動作為。各城區採取招聘城市管理協管員辦法，彌補了執法力量不足問題。從２０１１年至今，全市共計招聘了１０６９人，其中青秀１１１名、西鄉塘１８７名、邕寧４８名、高新區１８７名、良慶２３名、江南１４６名、興寧１８６名，“這些執法力量的投入，為南寧市城鄉清潔工程做出了很大的貢獻。”

強化城鄉市政設施建設、提高宜居環境品質

２０１３年，南寧市政府在為民辦實事項目中安排了７８４萬元，用於修建和更換各城區、開發區道路、街區的果皮箱８０００個。同時，全力推進市政綜合維護，２０１３年加快相思湖新區、良慶區、邕寧區、西鄉塘區、江南區等５個標準化和規範化市政綜合維護基地建設。

在鎮村基礎設施建設方面，南寧市城市管理局積極協調市財政、規劃、建委等部門，建立穩定的投入機制，逐步實現市轄鄉鎮道路排水、公共場所、公益事業設施的配套完善。同時，協調商務部門，有計劃開展新建和改造農貿市場工作向城鄉結合部和鄉鎮延伸，完善市轄鄉鎮和城鄉結合部基礎設施建設。

據統計，南寧市各城區在２０１１和２０１２年分別投入了３８９４．８９萬元用於市容環境綜合整治工作。在各城區的強力配合和支援下，南寧市了獲得“全國文明城”兩連冠、榮獲了國家衛生城稱號和自治區“南珠杯”評比全區第一的好成績。