明年中國-東盟自由貿易區建成後,廣西作為中國與東盟合作的前沿地帶,在享受自貿區帶來的優惠同時,面臨的挑戰也不容小覷。
廣西地理位置與東盟部分國家相似,有很多農産品種類與東盟國家雷同。大米、玉米等農産品是東盟傳統優勢産品,許多國家糧食出口在整個國家的外貿中佔有重要地位。廣西與東盟國家鄰近,大米、玉米也是廣西的大宗農産品,自貿區建成後在這方面與東盟國家的競爭會加大。
“零關稅”後對廣西水果的衝擊更為明顯。廣西水果總站有關負責人介紹,目前從東盟國家進入我國市場的水果主要是荔枝、龍眼、火龍果等熱帶和亞熱帶水果,由於東南亞氣溫高,日照時間長,因此,熱帶水果在生産週期、單位種植産量上比我區同類水果具有優勢。譬如龍眼,泰國收穫季節為4個月,廣西只有1個月;泰國單産每公頃一般為15噸,而廣西只有4-5噸。零關稅後,這些水果在價格上與國內同類水果基本一致,甚至更低,對這類農産品市場造成不小衝擊。
又如,目前泰國木薯出口量居世界前列,凍雞、雞蛋、豬肉的出口也均居世界前列,這些産品也是廣西的強項,自貿區建立後將是“強強相遇”,可能會直接制約廣西這些農産品生産優勢的發揮。
廣西社科院副院長古小松認為,中國-東盟自貿區建成後,我國和東盟各國的交通更為便利,交通運輸便利化能有效降低貿易和交易成本。屆時,價格低廉的東盟農産品將對我國同類農産品的銷售造成相當大的衝擊。
可以預見,農産品實現零關稅後,泰國、越南、馬來西亞等幾個在傳統農業方面佔有優勢的農業國,必將進一步擴大對我國農産品的出口,將會對我國南方幾個省份的熱帶作物以及穀物、糖等傳統産業産生較大的衝擊。
面對嚴峻的競爭形勢以及東南亞優勢農産品的“強敵勁旅”,廣西農業部門專家提出以下對策——
首先要重點調整農業結構,發展優勢農産品,揚長避短。例如逐步控制荔枝、龍眼等東南亞類同産品生産,擴大柑橘、葡萄等亞熱帶和溫帶水果産量,根據國際市場的要求,大力發展東盟國家市場需求量大的大蒜、洋蔥、馬鈴薯、生薑、辣椒、蓮藕、蘑菇等品種。同時,為了提高糧食市場競爭力,廣西不僅要穩定糧食綜合生産能力,更重要的是在“優”字上做文章,大力發展優質高産糧食生産。
其次是大力發展農産品加工業,明顯提高農産品的附加值,加大農産品深加工産品出口的比例。廣西應著重提高農産品加工工藝,逐步形成與廣西農産品資源相適應的加工産業帶。如廣西的鳳梨蜜和荔浦芋很出名,但工業化的加工工藝比不上越南的鳳梨蜜幹和芋頭幹,他們已打進並佔領了中國的市場。廣西必須大力發展鄉鎮企業,培育“龍頭”企業,實現農産品生産-初步加工-精加工一條龍,不斷提高農産品的檔次,增加國際競爭力。
同時廣西還應做好對農産品企業出口的各種服務。廣西正在建設區域性國際物流中心,在南北欽防建立大型的多功能國際果蔬和水産品、畜産品專業批發市場、運轉中心,完善倉庫、包裝、資訊網站等物流配套設施,這些措施將為農産品的出口提供極大便利。
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