中國－東盟商務理事會常務副秘書長、中國著名東盟商務專家許寧寧近日在北京接受本報記者專訪時表示：“零關稅不代表自貿區建設已萬事大吉，而僅僅是一種新的合作剛剛開始。”“在中國－東盟自由貿易區中，廣西不僅要進入角色，更要著力加強‘角色建設’”。

許寧寧首先談到了即將在南寧舉行的“中國-東盟自貿區論壇”，他説，隨著1月1日中國與東盟貿易進入“零關稅”時期，相互開放市場必將帶來大量的新情況、新變化乃至新問題，在這樣一個新的歷史時期舉辦這個論壇，對於雙方全面深入合作將起到積極的推動作用，對於自貿區達到互利共贏目的也將起到重要的推動作用。中國－東盟“零關稅”是一個重大的合作發展，將産生一系列新的、重大的變化，如何應對這些新變化，需要各有關方面充分討論。“零關稅”並不代表自貿區如期建成，而僅僅是一種新合作的開始。

許寧寧説，今年我國對外貿易的平均關稅是9.8%，而對東盟平均關稅則降至0.1%，東盟六個老的成員國（新、馬、泰、印尼、菲、文）對我國平均關稅降至0.6%，東盟四個新的成員國（越、老、柬、緬）對我國平均關稅降至5.6%。雙方相互開放市場後，彼此關切度增強，相互間的政策影響擴大，相互間的産業合作和競爭加劇，政治、經濟、社會等相互影響加大。在即將步入中國－東盟經貿合作的新階段之際，各有關方面應充分做好準備，應在儘快了解中國－東盟自由貿易區建設的意義、相互開放市場的時間表等內容的同時，還要注意到下列情況：一是這一自貿區是個擁有世界上三分之一消費者的龐大自貿區；二是區域內國家均為發展中國家；三是其建設進程受著區域內外多重因素的影響。總之，中國－東盟自由貿易區合作空間大、領域廣、前景好，但其建設又具有複雜性、艱巨性、長期性。

目前全國各地都在為落實溫家寶總理去年10月在中國－東盟領導人會議上提出的“加強自貿區政策法規宣傳和培訓”的重要意見而舉辦各種培訓，正呈方興未艾之勢。許寧寧最近即應廣東、四川、山東、湖北四省的邀請前去作了四場報告。他告訴記者，在近日舉行的200多人出席的“廣東－東盟經貿合作論壇”上，廣東省副省長就廣東在中國－東盟自貿區的積極作為做“動員令”；四川省則舉行了有500多人出席的“中國－東盟自貿區建設與機遇報告會”；山東省更是召開了有全省近800人收看的“中國－東盟自貿區政策宣講電視會議”。許寧寧認為在這種形勢下，廣西更應以充分發揮區位優勢的使命感、以抓住開放機遇的緊迫感，以“零關稅”為新契機，堅定信心、積極創新、全面展開、紮實推動與東盟及其成員國發展合作關係，不僅要進入角色，更要著力加強“角色建設”。對此他提出了四點建議：

一是廣西各市、各行業應儘快制定中國－東盟自貿區應對方案，明確具體目標，有計劃、有步驟、有重點、有措施地推進與東盟國家的合作。在制定方案時，應了解東盟經濟共同體建設情況、東盟各國經濟發展現狀和産業導向，中國－東盟商務理事會可協助各有關方面開展此項工作。

二是進一步擴大中國－東盟博覽會和中國－東盟商務與投資峰會的影響，可在每年的時間內分佈性地舉辦博覽會專業展會和峰會專門議題的論壇，將每年10月份的我國與東盟聚焦廣西擴大到人們經常聚焦廣西。

三是加快廣西與東盟國家的行業對接，與此同時，爭取更多的我國與東盟合作項目落戶廣西，以將廣西這座“中國－東盟合作之橋”加寬併發揮更大的作用。

四是極大地在東盟及其成員國宣傳廣西，宣傳廣西的投資項目、旅遊景點、與東盟國家合作計劃等，不斷鞏固和發展廣西在東盟的影響力和吸引力。