南寧新聞網—南寧日報（記者 黃敏 陳媚）

産業是發展的基石。

改革開放以來，尤其是近年來，南寧充分發揮自身優勢，抓住機遇，深化改革，擴大開放，在傳統産業結構的調整和優化升級上，取得了現代化建設的驕人業績。

但在新的發展機遇以及周邊省市逼人的發展態勢下，南寧市也在積蓄力量，努力尋求突圍。

近日，自治區黨委常委、市委書記車榮福在媒體上發表理論文章《推動南寧科學發展 建設廣西“首善之區”》，明確提出了“提高産業發展水準，構建現代産業體系”的戰略。

變革已經開始。以科學發展觀為指導，加快建設廣西“首善之區”，把發展作為第一要務，調整優化産業結構，加快推進經濟發展方式轉變，大力推動産業結構優化升級，擴大産業規模，提升産業層次，構建現代産業體系，成為我市産業突圍的新路徑。

現代産業體系助推南寧發展

“建設廣西‘首善之區’是自治區黨委、政府在新形勢、新階段下對我市經濟發展提出的新要求。”市商務局副局長李振球表示，車書記的理論文章為南寧市今後的經濟發展提出了方向和思路。就商務部門來説，今後南寧市商貿業的發展就是圍繞建設廣西“首善之區”的目標，解放思想，進一步轉變發展方式、著力鑄造首善發展、首善地位、首善産業、首善環境和首善和諧，形成強大的發展力、承載力、輻射力和凝聚力。

車書記在文章中指出：“要加快推進經濟發展方式轉變，大力推動産業結構優化，擴大産業規模，提升産業層次，構建以高新技術産業與先進製造業、現代服務業和現代農業為支撐的現代産業體系，提高城市綜合經濟實力。”廣大財政部門幹部認真學習文章後表示，將按照要求，緊緊圍繞廣西“首善之區”建設，進一步發揮財政職能作用，不斷創新財政支援積極方式，著力提高産業發展水準，構建現代産業體系，為建設廣西“首善之區”提供強有力的産業支撐。

從質到量 提高産業發展品質

經過多年的發展，目前，南寧已形成自己的支柱産業，農業生産已形成了以糧食為基礎，菜、果、蔗為龍頭，種、養、加工並舉的高産、高效、優質的城郊型農業格局；工業經濟突出科技進步和資訊化的推動作用，高新技術應用廣泛，形成以制糖、造紙、機械、化工、建材為主導的工業體系；三産發展勢頭強勁，已形成以商貿、餐飲、房地産等為支柱，金融、通信、旅遊、會展、倉儲、服務等為新支撐點的服務體系。

“南寧與先進地區、發達城市相比，支柱産業實力不夠強大，産業發展水準和經營層次、經營效益不夠高。”市發改委副主任曾慶鑽如是説。

關於南寧産業的發展，車書記明確指出，就是要轉變經濟發展方式，提高産業發展品質。完善産業發展規劃，改造和提升傳統産業，培育支柱産業，打造優勢産業基地，促進産業結構優化升級，實現産業由資源消耗型向資源迴圈利用型轉變，由原料基地型向加工製造型轉變，由傳統型産業向現代型産業轉變。

這一點，得到很多專家的認可。曾慶鑽説，南寧要建設廣西首善之區，必須推動産業機構優化升級，加快建設現代産業體系。

南寧産業如何實現升級？市經委副主任王川表示，南寧市應重點扶持鋁加工、機械與裝備製造、農産品加工業等重點産業的優勢企業組織實施擁有自主智慧財産權的技術創新項目，形成重點産業的技術優勢。

産業升級離不開技術創新。市科技局副局長洲認為，可以加強産業科技政策的制訂，加大政府的研究與發展經費支出，並利用綜合稅收優惠政策鼓勵科技創新。

“要解決産業發展中技術水準低的問題，可以將環境保護作為科學發展、提高産業發展水準、構建現代農業體系的‘調節器’‘控制器’‘助推器’。”市環保局曾鳴説。

優化升級 提升産業素質

南寧市“壯二提三強一”的戰略，是《中共南寧市委關於實施科學發展三年計劃的決定》中提出的一大戰略。車書記在理論文章中強調，南寧市要深入實施“壯二提三強一”戰略，也就是壯大第二産業，提升第三産業，做強第一産業，增強産業實力。

南寧市的農業如何做強？面對這一問題，市農業局副局長林向陽表示，加快農村土地流轉，推進現代農業集聚化發展，加快農業産業化進程，促進形成農産品生産、加工、銷售一條龍，加快城鄉一體化進程。

未來三年，南寧將優化農業産業結構，重點發展具有比較優勢的優質谷、糖料蔗、果蔬、桑蠶、商品林、花卉、養殖業等，到2010年，全市農業優勢産品總産值年均增長10%，佔農業總産值比重達到90%，實施“百萬畝超級稻種植工程”，實現全市糧食年總産190萬噸以上，培育發展一批龍頭企業，到2010年，銷售收入超億元的農産品加工企業達到60家。

而工業上，到2010年，形成1至2個産值超百億元的産業，3至5個産值超50億元的産業，實現工業總量新突破。

工業的壯大必須有賴於強有力的服務業支撐。現代服務業主要是指服務城市經濟發展的商貿物流業。近幾年來，南寧市在江南區沙井、西鄉塘區安吉等區域規劃開發建設物流園區，就是提升我市服務業的一項具體的舉措。南寧市打造“無水港”重點推進的國際綜合物流園項目已取得階段性成效，物流園一期工程聯檢大樓、監管及檢驗檢疫設施、倉庫等配套工程預計將於今年底竣工並封關運作。

在未來三年內，為了提升服務業水準，我市還要加大力度推進區域性金融中心建設，大力發展會展、資訊諮詢、科技服務、高等教育、職業教育等等。

加快産業集約集聚發展 延伸産業鏈

南寧建設廣西“首善之區”，必須要有強大的城市經濟實力作為支援。工業經濟作為城市經濟的重要組成部分，在首善之區建設中，如何發揮先遣隊和排頭兵的作用？

市經委黨組副書記鮑新堂在接受記者採訪時表示：進一步推進産業集約集聚發展，延伸産業鏈，就是以加快特色工業園區建設集聚工業，推進開發區和工業集中區建設，促進園區形成産業集群、要素集聚、服務整合。按照園區産業定位，引進一批技術含量較高、附加值較高、産業關聯度較大、帶動作用強的龍頭項目，提高産業的成長性。

近年來，我市經濟持續、快速增長，城鄉居民生活水準進一步提高，文化、體育、娛樂、休閒等消費在居民消費中支出的比重持續升高。“我們將建設一批大宗消費品和生産資料集散地，以建設大型專業市場和三圈四街為主題，完善大朝陽商圈，提升鳳嶺商圈，培育五象新區商圈等，加快推進商業網點建設，形成比較健全的流通市場體系。”市商務局副局長李振球給記者描繪了這樣的前景，“通過對商貿基礎設施的建設，尤其是反映行業現代化水準中高檔消費需求的基礎設施，提高我市作為區域性國際城市的集聚效應。”

在農業方面，車書記提出了加快農村土地流轉，推進現代農業集聚化發展，加快農業産業化進程，促進形成農産品生産、加工、銷售一條龍；加快城鄉一體化進程，推進社會主義新農村建設。

“南寧香蕉具有很強的比較優勢、品質優勢和市場優勢，把南寧市香蕉産業做強做大，應該是一個明智的選擇。”在經過考察認證後，市農業局副局長林向陽得出了這樣的結論。

查閱資料，記者看到這樣一組數字：2008年南寧市香蕉面積26.9萬畝，超過全市水果栽培總量面積的兩成；産量46萬噸，佔全市水果總産量的僅44%；産量6.09億元，佔水果總産值的37.2%。此外有龍頭企業帶動，直接生産經營1萬多畝的香蕉基地，成為目前國內最大的香蕉生産企業。“可以説，目前南寧市做強香蕉産業的條件已經具備，完全能把香蕉産業做到全國最強、亞洲第一和世界聞名的水準。”林向陽激動地説。