18日下午，南寧市第十二屆人民代表大會第七次會議舉行第二次全體會議。大會主席團常務主席車榮福、謝壽堂、岑可成、翟宗華、秦敬德、胡建華、周紅波、雷應敏、劉南生、陳瑞深、盧麗芬、賴貴壽、鄧其新在主席臺前排就座。

出席大會並在主席臺就座的市領導有：黃方方、覃孟徵、趙波、劉長林、肖鶯子、溫守榮、李國忠等，在主席臺就座的還有市政府顧問張發良、韋玲，市中級人民法院院長莫建芳、市人民檢察院檢察長馬日梧。

會議由主席團常務主席陳瑞深主持。

受第十二屆人民代表大會常委會委託，市人大常委會主任謝壽堂在大會上作工作報告。謝壽堂説，2008年，市人大常委會在市委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊密圍繞市委的總體工作部署，認真履行憲法和法律賦予的職權，解放思想，開拓創新，銳意進取，紮實工作，較好地完成了市十二屆人大五次會議確定的各項任務，為促進全市經濟社會發展做出了貢獻。以提高品質為重點，不斷創新地方立法工作。共審議地方性法規9件。其中，已頒布實施的有《南寧市環境噪聲污染防治條例》《南寧市社會急救醫療管理條例》；即將頒布實施的有《南寧市飲用水水源保護條例》。常委會還先後對8個項目開展了立法調研。以增強實效為核心，不斷加強監督工作。加強經濟運作品質監督，聽取和審議了市人民政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、財政預決算報告，聽取和審議了市“十一五”規劃實施情況中期評估等14個專項工作報告，對預算執行情況、預算超收收入使用安排情況以及上級財政補助資金的使用情況進行了檢查，先後對6 件法律法規的實施情況進行執法檢查；開展規範性文件的備案審查工作；認真受理群眾來信來訪工作；不斷改進監督方式，開展了對市人民政府實施百村脫貧建設工程落實情況的專項工作評議。以促進我市經濟社會又好又快發展為目標，審議決定重大事項。以貫徹黨的幹部路線為根本，依法做好人事任免工作。以創新代表工作為著力點，增強代表工作實效。去年共培訓市人大代表1000多人次。在代表中開展“三先兩好”評比表彰活動，對2007—2008年度好議案、好建議和先進人大代表小組、代表履職積極分子暨辦理代表建議先進單位和先進個人進行表彰。開通了人大代表反映社情民意的“綠色通道”。市十二屆人大五次會議以來，代表提出的196件建議、批評和意見，已辦復195件，辦復工作滿意率達到97.93%，基本做到件件有交待，事事有落實。在市人大代表中開展“三個一”活動，即屆內每位市人大代表都列席一次常委會會議、參加一次執法檢查、參加一次視察或調研。到12個縣區走訪慰問市人大代表，通報常委會開展工作情況。積極做好為自治區人大代表服務的工作。以提高依法履職能力為目的，加強常委會自身建設。認真抓好思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷提高依法履行職責的能力和整體工作水準。每次召開常委會都安排法制講座。去年共舉辦法制講座7次，深入開展調研活動，已經形成了21份調研報告，制定了5條整改措施，完善了4項工作制度，常委會的工作更加規範化、制度化。積極開展對外交往。

報告提出了2007年市人大常委會的主要工作任務：在新的一年裏，常委會將在市委領導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹市委十屆五次全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，圍繞中心、服務大局、突出重點、講求實效，更加積極主動地依法履職，為實現保增長、保民生、保穩定的目標，為推進我市科學發展、加快發展、率先發展、和諧發展作出更大的貢獻。一、深入學習實踐科學發展觀，努力把人大工作提高到一個新水準。二、集中精力，提高立法品質。今年，常委會將安排審議4件法規，繼續審議6件法規，對7個項目開展立法調研。三、下大力氣，增強監督實效。按照保增長、保民生、保穩定的要求，把關係我市改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，作為今年監督工作的重點。聽取和審議市人民政府關於實施“項目建設年”和“服務企業年”活動情況的報告；對市人民政府的工作和“兩院”的工作進行專項評議。四、加強和改進代表工作，不斷增強代表工作實效。要堅定不移地推進“三個一”活動，試行人大常委會負責人聯繫基層代表制度，組織人大代表參觀中國—東盟博覽會，參加市人大系統舉辦的各種文體活動。五、加強自身建設，努力提高依法履職的能力。

會上，代表們還聽取了市中級人民法院院長莫建芳所作的南寧市中級人民法院工作報告，市人民檢察院檢察長馬日梧所作的南寧市人民檢察院工作報告。

會議表決通過了大會選舉辦法。（記者　吳軍）