首頁 > 專家聲音
黃柱:充分發揮黨建引領作用實現鄉村全面振興
作者:黃柱 來源:湖南日報 時間:2021-08-31 10:41:39責任編輯:

鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略,推動鄉村組織振興,打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力

基層黨組織是鄉村振興戰略得以有效落實的關鍵,地位特殊,角色重大,發揮其在鄉村振興戰略中的作用至關重要。農村基層黨組織是黨在農村的全部工作和戰鬥力的基礎,是黨組織體系的根基,是黨聯繫服務群眾“最後一公里”的橋梁和紐帶。

農村基層黨組織不僅可以組織廣大黨員衝鋒在前,做好示範榜樣,起到帶頭作用,還可以引領群眾發揮潛能,激發創業活力,把難以辦成的事情變得容易,把難以改變的面貌變得簡單。

讓基層百姓更親切的感受到黨的領導的存在,讓大家更清晰的明白共産黨的初衷與使命,從而萬眾一心,攻堅克難,最終實現共同富裕的偉大目標。因此,建強基層黨組織意義重大,必須著眼于抓基層、打基礎,把農村黨組織建設放在基層黨組織建設第一位。

在黨的十九大報告中還指出:“要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。”

要實現“農業強、農村美、農民富”的這一鄉村振興宏大目標,就必須要有一個強而有力、凝心聚力的基層黨組織作為前提和保障,以基層黨建引領鄉村振興,主要應做好以下工作:

以提升組織力為重點突出政治功能

充分發揮基層組織在鄉村振興中的作用,首先,要以提升組織力為重點,突出政治功能。良好的政治生態是鄉村振興的前提,要將黨的政治建設擺在首位,深入學習《中國共産黨支部工作條例(試行)》,不斷強化“四個意識”、增強“四個自信”。抓好農村黨支部標準化建設工作,提升村級陣地規範化建設水準,嚴格落實“三會一課”“主題黨日”“四議兩公開”、村幹部坐班等制度,認真貫徹執行民主集中制,切實規範黨內政治生活,不斷提升黨支部凝聚力、戰鬥力。要加強“兩委”班子政治理論學習和黨風廉政教育,讓農村基層黨組織在政治方向上保持清醒,“四個意識”牢固,引領形成在貫徹落實黨的方針政策上不扭曲、不走樣的政治生態,確保鄉村振興所需的政治執行力。

完善基層黨組織結構,擴大基層黨組織的覆蓋面,適應經濟社會結構的調整、社會組織形態的變化、生産生活方式的轉變,通過把黨組織建在農業專業合作社、農村新型經營主體和農村産業鏈上,增強鄉村振興的組織力量。打通“網際網路+黨務政務服務”的數字大動脈,用數據實現基層組織管理和組織創新。

以增強領導力為核心發揮引領作用

其次,要以增強領導力為核心,發揮引領作用。農村基層黨組織是黨的“毛細血管”,事關黨的路線、方針、政策和各項工作部署落地落實,承擔著鄉村振興戰略實施的組織任務,要領導好、組織好農民,保護好、發展好農村,切實起擔負起鄉村振興的重任,發揮“火車頭”作用。要依託黨員服務、公共基礎設施建設、村集體經濟項目等村級重大工程把村級組織的威信樹起來,徹底激發鄉村幹部及基層組織的內生動力。要充分發揮黨支部龍頭和示範帶動作用,對軟弱渙散村黨支部書記集中調整優化,選優配強村黨支部書記,繼續深化拓展村幹部創業帶富能力,提升村黨支部書記致富帶富能力,增強領導的硬實力。

根據當地鄉村的實際情況制定各項黨內制度,加強和完善農村黨支部工作制度、農村公務監督制度、黨員積分制度、經費保障制度、績效考核制度等,推動鄉村振興有切實的制度保障。要建立鄉村黨建的考核制度、黨務工作責任制度、黨的群團工作責任制度、村級小微權力清單制度等,增進黨內各項制度的關聯配套性,提升鄉村黨內制度的配套效能。

以凝聚向心力為根本展現為民本色

最後,要以凝聚向心力為根本,展現為民本色。黨的宗旨就是全心全意為人民服務,農村基層黨組織是黨聯繫服務廣大農民群眾的最後一扇窗口。一個支部一座堡壘,群眾向不向著黨的事業,能否看見幸福美好的明天,基層黨組織有著義不容辭的責任和義務。在實施鄉村振興戰略中更應更好的展現出中國共産黨全心全意為民服務本色,進一步強化基層黨員幹部的作風建設,清正廉潔,勤政為民,真正保持基層黨組織的先進性和純潔性,進一步密切黨群幹群關係,真正做到權為民所用、利為民所謀、心為民所繫,與人民群眾同呼吸共命運,以堅定的信念、過硬的作風、優良的形象,激發和調動群眾積極性主動性,帶領群眾奪取新時代鄉村全面振興的新勝利。(作者 湖南融合經濟促進中心管委會主任)