安徽省合肥市蜀山區：實施系統治理 推進基層善治

    三是轉變了政府職能，使社會協同和公眾參與成為現實。社區服務的項目化運作，實現了“政府退半步、社會進半步”的有效轉移，是解決政府行政手段不能管、不該管、管不好事情的有益嘗試。明確政府資金跟著項目走。杜絕了過去政府資金在投入上撒胡椒面的現象。根據項目來確定資金流向，有項目就有資金支援，確保政府有限的資金用在刀刃上。同時，使行政職能歸位。引導社會資金跟著服務走。積極引導多種社會主體協同提供社區服務，改變了過去由政府包打天下的資源配置格局，為激活各類社會要素提供了空間。組織社會力量參與服務中。通過大力培育社區社會組織，使社區匯聚了專業社工、義工、居家養老服務員等各類服務人員，為社區服務提供了人力支援。例如，街道層面創辦的社區報《西園人》、《三里庵新聞》等，經費由街道和轄區單位共同承擔，內容由轄區居民參與提供，投送由網格員及社區社會組織完成，很好地體現出社會協同和公眾參與。

圖説：活動現場為特扶人員發放了“老人手機”

四是優化了資源配置，使行政成本不再無限擴大。社區社會工作服務站依託社居委而建立，由1名專業社工技術崗位、2名社居委成員組成，不增加編制，目的是進一步突出社居委的服務功能。在服務項目的實施過程中，引入社會力量的參與，使沉積的社會資源能夠向社區流動，在社區建設、社區服務中發揮作用，節約了行政成本的開支。同時，在社會服務經費使用中，引入第三方專業機構進行監督，做到透明公開，使服務效率得到了保證。

五是培養了專業人才，使社會工作專業服務成為可能。持續開展各類學習培訓，建立社工人才培訓基地，採取請進來集中培養的方式，組織街居職工集中參加社會工作者職業水準考試，將素質提升指標化。目前，部分街道已實現在社區黨組織、社區自治組織、社區行政組織、社區服務組織這4類基層組織中，已經各配備1名社會工作專業人員，提前達到了安徽省社會工作專業人才“4+1”崗位標準，使社區服務專業化、社區人員職業化。

圖説：組織轄區特扶家庭在合肥市植物園開展“擁抱春天 綠色出行”