建外SOHO被霧霾籠罩，好似海市蜃樓。

針對昨天（20日）北京發佈的空氣重污染黃色預警，多部門按預案啟動了相應措施：教委要求中小學幼兒園停止戶外運動體育課、住建委叫停土石方作業和建築拆除渣土運輸等。對於建築垃圾帶來的揚塵污染，北京市政市容委發佈意見，將對渣土運輸車輛、運輸行為、消納場所全流程進行監督控制。

緊急行動

教委

體育考試運動會一律停止並延期舉行

針對未來三天北京市持續的空氣重度污染，昨天（20日）下午，北京市教委下發緊急通知，啟動空氣污染應急預案，並要求各區縣教委相應啟動各區預案，參照“橙色”預警級別落實相應措施，幼兒園及中小學均停止戶外運動和體育課等安排。

橙色預警內容如下：小學、幼兒園停止戶外運動；中學可以停止室外體育課、早操、課間操、課外體育活動，業務訓練；停止校級、區縣級、市級組織的體育考試和運動會，並延期舉行。校外教育機構也將參照此規定執行。

記者從朝陽區實驗小學、白家莊小學等學校獲悉，各校已根據天氣情況將學校的體育課、課間操等活動都移到了室內進行。

住建委

停土石方作業和建築拆除渣土運輸

昨天（20日），北京發佈空氣重污染黃色預警後，北京市住房城鄉建設委立即採取措施，加強對施工現場的揚塵治理，按照施工現場精細化管理的要求，相應提高響應級別，依據橙色預警的措施要求，停止北京市施工工地土石方作業，停止建築拆除施工，停止渣土車輛運輸，減少露天作業。同時，北京市、區住房城鄉建設委立即組織開展執法檢查，對違反規定的工地依法進行處理。

北京市住建委相關負責人介紹，除了加強現場執法外，北京市住建委正積極推進攝像頭與系統的接入工作，充分利用視頻系統開展施工現場的監控，加強對施工現場揚塵治理及夜間渣土運輸車輛的監管，加大對違法行為的處理力度。

衛計委

北京市醫療機構加強呼吸道疾病救治

昨天（20日），北京市衛生計生委發出通知，要求北京市醫療衛生機構加強空氣重污染條件下呼吸道等疾病救治工作。

北京市衛生計生委要求，各區縣衛生局、各三級醫院加強值守，做好各項醫療救治等工作：一是加強門、急診的醫療力量。要求各級醫療機構要加強值守，及時收治呼吸道等方面疾病的患者。有條件的醫院可對此期間的就診人員進行監測、對比和研究。二是注重呼吸道等疾病知識的宣傳。要求各醫療機構在接診患者時，要把診治疾病與宣傳醫學防護知識相結合，提醒患者科學防護和正確認識呼吸道等疾病。三是積極響應政府的號召，制定切實可行的工作方案，合理安排醫務人員的工作。

治霾舉措

設專用賬戶控建築渣土遺撒

昨天（20日），北京市市政市容委組織的建築垃圾運輸管理專題新聞發佈會上，北京市環保局相關負責人表示，建築垃圾造成的揚塵對北京PM2.5的“貢獻”大約在16.8%左右。2014年，北京市將重拳打擊建築垃圾遺撒造成的環境和大氣污染問題。多部門將通過在環路上設崗查渣土車、設建設單位專用賬戶、對限載車廂進行密閉改造等措施治理揚塵污染。

聯合執法

環路每天設崗查渣土車

昨天（20日），北京市市政市容委發佈《加強建築垃圾土方砂石運輸管理工作意見》。根據《意見》，2014年北京市公安交管、城管執法等部門要定期組織聯合執法行動，採取定點檢查和動態巡查相結合的方式，對工地現場和重點地區、重點時段、重點路段開展常態執法檢查，從嚴查處違法違規的建築垃圾運輸行為。

北京市交管局相關負責人解讀時介紹，2014年開始，北京市的各個環路和放射線每天都設置夜崗，重點針對渣土車輛在運輸過程中出現的號牌污損、闖禁行、闖限時等行為進行聯合執法。此外，北京市城管執法局相關人士介紹，每週五還將聯合各個區縣相關部門進行現場檢查，同時定期安排專人到交管部門調取違規車輛資訊，依法按照上限處罰並進行媒體曝光。

運輸整治

進行限載車廂密閉改造

北京市市政市容委環衛處處長謝國民介紹，2014年北京市將從渣土運輸車輛整治入手，在限速、限載、車廂密閉等方面進行改造，並且加裝識別系統和GPS。2014年要力爭對2000輛渣土車進行改造，其餘5000輛力爭年底前完成更新。

此外，公安交管部門還將加強建築垃圾、土方、砂石運輸車輛管理，摸清建築垃圾、土方、砂石運輸車輛及駕駛人底數，逐車逐人建立臺賬。

經濟制裁

運渣土違規將扣預存款

《意見》明確，2014年開始建設施工（拆除）單位將建築垃圾運輸費和處理費預存至專用賬戶，專用賬戶開戶銀行根據建設施工（拆除）單位、運輸單位、處置場所三方簽字和蓋章後的結算單撥付費用，以管理渣土運輸發生遺撒遺漏等違規行為。

“這個數字要根據工地規模來測算，至少是幾十萬為起點，如果違規，這筆費用將被遲扣。”北京市住建委副主任王鋼介紹，專用賬戶的方案正在研討當中，目的就是用經濟手段給建築施工單位造成壓力，規範管理。如果不改，建委會要求建築單位與運輸單位解約，解除運輸資格。

垃圾處置

各區縣都將建消納場所

《意見》指出，2014年將加快推進建築垃圾資源化處理設施建設，促進建築垃圾規範處理和再生利用。

謝國民介紹，經過2013年10月的全面排查，北京市有112個非正規的建築垃圾消納場所、27個正規場所。對於非正規消納場所，2014年將開啟全面整治。按照規劃，除東西城外，每個區縣都將建設建築垃圾消納場所。在建築垃圾再生利用方面，目前昌平和豐台區各有一處建築垃圾再生場所，處置能力400萬噸左右。到2015年，北京市將建成6個建築垃圾處置場所，屆時處置能力將提升到800萬噸。

北京將研究政策提高用車成本

2014年，北京將研究制定提高用車成本、降低機動車使用強度的公共政策。昨天（20日），北京市人民政府辦公廳印發《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解2014年工作措施》（以下簡稱《措施》)。根據《措施》，2014年北京市細顆粒物年均濃度同比下降5%。

為此，《措施》提出84項分解任務，並提出在全面落實各項任務措施的同時，突出抓好壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等重點任務的落實。

2014年，北京將實施更加嚴格的小客車總量控制新政策，全年配置小客車指標15萬個，機動車保有量控制在550萬輛左右。

到2014年年底前，北京將研究制定提高用車成本、降低機動車使用強度的公共政策。牽頭研究制定燃油排污費、階梯油價等降低車輛使用強度的相關政策。利用經濟杠桿進行機動車排放調控，研究制定中心城區低排放區交通擁堵費政策方案。組織落實差別化停車收費制度，完善差別化停車管理政策，引導降低中心城區車輛使用強度。

同時，還將發佈並組織實施對部分高排放機動車採取交通管理措施新政策。