環境保護部副部長翟青今天（11日）在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上宣佈，環保部正在牽頭抓緊編制《水污染防治行動計劃》和《土壤環境保護和污染治理行動計劃》。

今年污染物總量減排目標確定

2014年，環保部將全力推進大氣、水、土壤污染治理三項重點工作。在大氣污染防治方面，深入落實“大氣十條”各項政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周邊地區大氣污染治理這一重中之重。組織開展2013年度評估考核。發揮全國大氣污染防治部際協調小組的作用，深化京津冀及周邊地區、長三角協作機制建設，推進珠三角區域協作。同時加快大氣環境監測預警體系建設，加大機動車污染防治力度。推動地方政府建立重污染天氣應急管理體系，落實應急管理措施。

翟青透露，環保部確定的2014年度污染物總量減排任務是，與2013年相比，二氧化硫、化學需氧量和氨氮排放量分別減少2%，氮氧化物排放量減少5%。

對於土壤重金屬污染防治問題，翟青表示，環保部在編制《土壤環境保護和污染治理行動計劃》時會予以考慮。從2005年到2012年，環保部會同相關部門，對土壤進行了調查，目前調查已經基本結束。

據了解，環保部還將在今年啟動土壤污染狀況詳細調查和土壤環境保護工程第一批重點項目，推進土壤污染治理和修復。

161城市PM2.5數據年內公開

翟青説，2013年，環保部聯合發改委等五部門印發《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，與31個省區市簽訂了大氣污染防治目標責任書。出臺落實“大氣十條”實施方案，提出12項任務56條措施。此外還提出22項擬出臺的配套政策措施，環保電價、專項資金、新能源汽車補貼、油品升級價格等6項政策措施已經出臺。25項污染物排放標準已發佈18項，9項污染防治技術政策、19項保護技術規範已經全部發佈。

他介紹説，到2013年底，按照空氣品質新標準開展監測的地級及以上城市達到161個，共884個國控監測點，實時發佈PM2.5等6項指標的監測數據和空氣品質指數。這些站點將從今年起向社會公佈監測數據。

翟青説，去年，環保部每月發佈74個城市空氣品質報告和排名情況，聯合中國氣象局印發了《京津冀及周邊地區重污染天氣監測預警工作方案》，出臺了《關於加強重污染天氣應急管理工作的指導意見》，印發了《城市大氣重污染應急預案編制指南》，同時組建全國大氣污染防治部際協調小組，成立京津冀及周邊地區、長三角區域大氣污染防治協作機制。中央財政新增設立大氣污染防治專項資金，首批安排50億元支援北京、天津、河北等5省區市大氣污染治理，安排6.4億元支援12個重點城市燃煤鍋爐煙塵治理，啟動實施“清潔空氣研究計劃”。

數字説話

2013年，環保部批復環評文件241件，涉及總投資1.9萬億元。其中民生工程、基礎設施、生態環保等項目106個，約佔總投資的64%。對不符合要求的32個項目退回報告書，不予審批或暫緩審批，涉及總投資1184億元。對未通過減排年度考核或目標責任書、重點項目未落實的貴州、河南、內蒙古3個省區，中石油、中石化和華電3個企業集團，對6個城市進行了區域環評限批。對43家企業掛牌督辦，責令限期整改。