11月26日下午，天津市政府新聞辦召開《天津市促進智慧製造發展條例》（下稱“條例”）新聞發佈會，據天津市政府副秘書長、市政府新聞發言人許穎悟介紹，《條例》於今年9月審議通過，自11月1日起施行，是全國首部省級促進智慧製造發展的地方性法規，將為天津市加快構建現代産業體系、助推“天津製造”變為“天津智造”提供法治保障。

                                      發佈會現場（央廣網記者周思楊攝）

明確發展方向“全國首部”為領域空白補位

當前，天津市製造業正處於從自動化向數字化轉型的關鍵階段，持續深入推進智慧製造發展，大力支援特色智慧裝備，培育國內知名工業網際網路平臺，打造具有國內一流的數字車間和智慧工廠，制定實施百億級智慧製造專項政策，都將全力助推天津市製造業實現數字化、網路化、智慧化發展。“十四五”時期，天津市著力落實國家製造強國戰略，堅持製造業立市，大力引育新動能，推進産業基礎高級化、産業鏈現代化，加快製造業高端化、智慧化、綠色化、服務化發展，著力構建“1+3+4”現代工業産業體系，建設製造強市，基本建成全國先進製造研發基地，起草天津市促進智慧製造地方性法規的條件已經成熟。

此外，在智慧製造領域，我國尚未出臺相關的上位法，《條例》作為全國首部省級促進智慧製造發展的地方性法規，推進智慧製造領域的嚴格規範公正文明執法，通過法律的渠道保障市場主體的權益，營造智慧製造領域公平競爭環境，依法保護市場主體，加強政務誠信建設，推動智慧製造産業全面提升創新能力、供給能力、支撐能力和應用水準，為製造業高品質發展提供更好的法治服務與保障。同時，《條例》將依據國家相關政策文件，緊密銜接工信部出臺的智慧製造十三五規劃和即將出臺的十四五規劃，為天津市明確智慧製造發展方向。

對標四大重點任務助推“天津製造”向“天津智造”

據介紹，《條例》包含總則、智慧製造供給、智慧製造應用、智慧製造支撐、激勵措施及附則共6章37條，以新一代資訊技術與先進製造技術深度融合為主線，對標創新能力、供給能力、支撐能力和應用水準四大智慧製造發展重點任務。

在智慧製造供給方面，《條例》明確將加強供給體系建設，鼓勵企業、科研機構、行業協會、産業聯盟研發智慧製造技術，同時支援建設製造業創新載體，加快智慧製造創新成果轉移轉化，並鼓勵企業加快發展智慧裝備、工業母機、工業軟體，鼓勵智慧製造系統解決方案提升服務能力，引領帶動産業體系優化升級。

為推動智慧製造應用，《條例》明確深化智慧製造推廣應用，培育推廣智慧製造新模式，支援建設智慧場景、智慧車間、智慧工廠，提升企業生産和管理智慧化水準，同時培育優質企業，在智慧製造領域強化領航企業、製造業單項冠軍和專精特新企業等優質企業的培育，推動上下游企業業務鏈條貫通，提升産業鏈供應鏈一體化管控能力，鼓勵行業智慧化改造。

此外，在智慧製造支撐方面，《條例》規定著力構建完備可靠、先進適用、安全自主的智慧製造支撐體系，對參與智慧製造標準體系建設和開展智慧製造標準應用進行了規範，對加快新型基礎設施、人才支撐、安全保障能力、公共服務進行了規範，並對支援行業組織發揮橋梁紐帶作用進行了規範，同時鼓勵舉辦智慧製造領域展覽、賽事、論壇等活動，增強智慧製造的資源集聚和輻射能力。

為進一步激發産業活力，《條例》明確將以智慧製造産業鏈、創新鏈的重大需求和關鍵環節為導向，由天津市統籌使用智慧製造相關財政專項資金，重點支援一批智慧製造項目，並在産業基金、金融服務等方面支援智慧製造發展，並積極組織開展各類智慧製造供需對接活動，優化智慧製造企業發展環境，加強智慧製造智慧財産權保護，提高智慧財産權全鏈條保護能力。

許穎悟表示，下一步，天津市政府有關部門將宣傳好、貫徹好《條例》，深刻領會和精準把握《條例》的基本內容和精神實質，統籌協調推進《條例》的配套制度建設，確保《條例》的各項規定落到實處。