白銀市靖遠縣嚴格按照中央和省委、市委的部署要求,始終把脫貧攻堅作為首要的政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓。累計落實中央和省市財政專項資金15.9億元,整合涉農資金18.9億元,落實東西部扶貧協作幫扶資金1.375億元,完成精準扶貧專項貸款任務12.0057億元,小額信貸0.407萬元,協調發放特色産業發展貸款2.5億元,爭取國家開發銀行貸款融資2億元。緊盯“兩不愁、三保障”脫貧標準,全面落實“五個一批”攻堅舉措,著力解決“扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退”四個問題,舉全縣之力、集全民之智,滾石上山、攻堅克難,脫貧攻堅取得了決定性成效。

把産業作為脫貧攻堅的根本之策,累計投入産業扶持資金6.08億元,建成脫貧産業園96個、特色産業園95個,産業達標率及覆蓋率均達到100%。形成了“南部片區抓瓜菜、北部片區抓果畜”的發展格局,構建起了“6+2”優勢特色産業體系。把就業作為增加貧困群眾收入的關鍵舉措,累計轉移有輸轉意願的貧困家庭勞動力8.7萬人次,累計創勞務收入9.7億元;實現了從“輸血”向“造血”轉變。截至2020年10月,全縣已脫貧人口每人平均純收入平均達到7500元。

因人施策全面落實民生保障措施,切實提升公共服務保障能力。義務教育方面。投入資金8.4億元,改善農村地區辦學條件,實現縣域內就讀的各級各類學生就近就地入學,行政村幼兒園全覆蓋。累計發放資助資金7.11億元,受助學生總人數達42.41萬人次。全縣九年義務教育鞏固率達到99.81%,無因貧困失學或輟學學生。基本醫療方面。貧困人口基本醫保、大病保險、醫療救助政策全覆蓋,實際參保率達100%;三重保障報銷比例達到90.07%。重大疾病貧困患者救治率達100%;累計管理慢性四病患者14177人。組建了家庭醫生簽約服務團隊433個,共簽約管理建檔立卡貧困人口134822人。176個行政村按要求全部分類建設村衛生室,實現網上即時結報,配備合格村醫440人。基本養老保險方面。落實城鄉居民養老保險代繳資金853.57萬元,全縣貧困人口參保85357人,參保率100%。政策兜底方面。全縣農村低保對象8511戶27629人(其中,一、二類低保對象4140戶9698人),特困供養944戶1078人,兜底人口5084戶10776人,殘疾人兩項補貼9973人。累計發放城鄉低保、特困供養、臨時救助等資金11037.45萬元。

緊盯貧困村“水、電、路、房”等基礎短板,著力補齊貧困村基礎設施短板,切實改善了群眾生産生活條件。安全飲水方面。累計投入4.6億元,解決了全縣18個鄉鎮176個行政村10.66萬戶42.63萬人的飲水安全問題。全縣農村日供水能力達3.8萬噸,農村人口飲水安全覆蓋率和行政村供水覆蓋率均達到100%,集中供水率達到98%,自來水入戶率達到87%(常住人口自來水入戶率98%)。動力電方面。投入資金17048.25萬元,對全縣18個鄉鎮176個行政村及自然村通電設施進行安裝改造,全面完成縣脫貧攻堅配電網工程,90個建檔立卡貧困村及所屬自然村動力電全部覆蓋。通村道路方面。累計投入資金7.7億元,實施通暢工程94條1100.785公里,實施撤並建制村通硬化路建設工程5條87.49公里,全縣所有建制村100%通水泥路或瀝青路。安全住房方面。完成農村貧困家庭危房改造13325戶,兌現補助資金13667.7萬元,鑒(認)定房屋97703戶。易地扶貧搬遷方面。把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“頭號工程”,投入資金18.38億元,實施易地扶貧搬遷安置點58個,搬遷群眾5347戶21707人(其中建檔立卡搬遷戶4341戶18436人,同步搬遷1006戶3271人),徹底解決了“一方水土難以養活一方人”的問題。

經過近八年勠力攻堅,全縣90個貧困村、31911戶134978人建檔立卡貧困人口全部脫貧退出,實現了整縣脫貧摘帽,即將和全國一道邁入全面小康社會新征程。(馮文強)