千百年來,貴州被貼上“天無三日晴、地無三尺平、人無三分銀”的貧困標簽,是全國貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深的省份。全省88個縣區中共有66個貧困縣,貧困人口1840萬,是全國脫貧攻堅的主戰場之一。近年來,貴州堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,大力實施“大扶貧戰略行動”,2019年全面完成188萬人易地扶貧搬遷任務,減少農村貧困人口124萬人,貧困發生率下降到0.85%,減貧人數全國第一。

在中央和省委關於脫貧攻堅重要部署的引領下,在中國人壽保險股份有限公司黨委的領導下,貴州省分公司勇擔扶貧使命,立足行業特點,積極發揮保險優勢,多舉措探索健康扶貧、保險扶貧、黨建扶貧等方面的新經驗新做法,在保險助力脫貧攻堅領域取得了優秀的成績,並在《2019年度省直單位和中央在黔單位定點扶貧工作考核情況通報》中獲評全省唯一一家考核結果為“好”等次的保險機構。

保險守護大小家

為認真貫徹落實國務院辦公廳《關於金融服務“三農”發展的若干意見》,省委、省政府辦公廳《關於扶持生産和就業推進精準扶貧的實施意見》精神,助力十三五扶貧開發工作目標如期實現,中國人壽貴州省分公司把發展扶貧保險作為脫貧攻堅重要任務來抓,通過省、市、縣三級公司不斷向當地政府及相關職能部門彙報,取得當地政府支援,建立了“政府出資+公司讓利+貧困戶參與”、“政府出資+公司讓利”、“全州統保”三種模式,破解了特困人群無錢墊付醫療費用、無力承擔自付、自費費用以及在就醫過程中發生的生活費和護理費等重重難題,形成新農合基本醫保、城鄉居民大病保險、醫療救助之外的有益補充。

小額人身保險優惠多

針對貴州省貧困家庭“因病致貧、因病返貧”情況突出的現狀,中國人壽貴州省分公司為承保建檔立卡貧困戶及低保低收入人群體給予了一系列優惠政策,減輕貧困人群醫療費用負擔。

首先是費率低,確保讓利給百姓;其次擴寬支付範圍、投保年齡範圍和意外醫療支付的理賠範圍,切實降低自付率,無年齡限制;同時開設扶貧保險理賠業務服務窗口,開通理賠綠色通道,簡化手續,優化理賠流程;還對行動不便的客戶提供到府收集理賠資料等溫暖便捷的服務。

例如黔東南分公司以優惠方式承擔50元保費的標準,為“兩保一孤”人群辦理了商業重大疾病及意外風險保險。在基本醫保、大病保險報銷(補償)、民政醫療救助的基礎上,“兩保一孤”人群可獲得50種重大疾病20000元保障、意外身故(含殘疾)最高10000元保障、疾病身故保險2000元保障以及29種特定或慢性疾病合規自付費用在20000元年封頂線內給予全額補償。

2017年至2019年,累計為全省建檔立卡貧困戶320萬人提供保險保障1444.62億元,為4.69萬人次提供理賠服務,賠款金額11755萬元。2017年以來,中國人壽先後在遵義、銅仁、畢節、黔東南、黔西南、六盤水、安順和黔南等8個市州49個縣(區)開辦扶貧小額人身保險,2019年為全省建檔立卡貧困戶47.15萬人提供保險保障138.11億元,為1.78萬人次提供理賠服務,賠款金額3564.46萬元。

大病保險保障力度大

大病保險保障對貧困地區至關重要,能有效地防止因重大疾病一夜返貧的困境,為此中國人壽貴州省分公司對大病保險承保的建檔立卡貧困戶也給予了很多優惠政策。

首先,取消了大病保險報銷封頂線。在貴陽、遵義、銅仁、畢節、黔西南、黔南6個大病保險承辦地區均取消了大病保險理賠封頂線,進一步減輕了貧困人群醫療費用負擔。

其次,降低了大病保險起付線。各地市根據轄內城鄉居民大病保險開展情況,分別對建檔立卡貧困人口大病保險起付線做出降低調整,其中畢節地區精準扶貧人員起付線調整為0元。

與此同時,還提高了大病保險報銷比例。各地市根據轄內城鄉居民大病保險分段報銷比例情況做出調整,各檔報銷比例較普通人群提高5%,充分發揮向建檔立卡貧困人口傾斜的支付政策。

截至2019年累計承保2804.61萬人,大病保險理賠100.65萬人次,理賠金額13.44億元;其中承保貧困人口393.61萬人,大病保險理賠56.86萬人次,理賠金額3.83億元。

不斷提升保險服務能力

貧困患者的痛點是看病難、報銷難、流程多,為了減輕參合患者墊資壓力,提高醫療費用報銷時效,讓百姓少跑路、早結算,中國人壽大力推進“一站式”即時結算服務模式,簡化報銷流程,努力實現“最多跑一次”目標。

2017年以來,貴州省分公司先後與省內30家省級定點醫療機構簽訂服務合作協議,並成立了“中國人壽貴州省分公司政策性醫療保險服務管理中心”。2019年8月,開通省內跨地區即時結算大病保險,打通了全省“一站式”即時結報最後一公里。2019年,30家省級定點醫療機構向貴州省分公司大病結算中心申報大病墊付資金,結算95732人次,結算金額3.9億元。

定點扶貧見真情

為認真做好省委省政府、各級地方黨委政府定點扶貧的工作安排,進一步貫徹落實扶貧開發決策,大力支援貴州打贏脫貧攻堅戰,中國人壽貴州省分公司持續推進定點扶貧工作的開展,先後選派李暉、周紅、張德強、賀利剛等35名同志下沉扶貧一線,擔任駐村第一書記和駐村扶貧幹部等工作。他們緊緊圍繞省委、省政府關於脫貧攻堅“春節攻勢”“夏秋決戰”的部署安排,著力“兩不愁三保障”精準脫貧目標,充分發揮了共産黨人的先鋒模範作用,取得良好成效,受到政府及媒體的高度評價。

截至 2019年底,貴州省分公司及下轄機構所對口負責的24個扶貧點,已累計幫助4356戶、19735名建檔立卡貧困群眾脫貧,累計投入扶貧資金物資131.35萬元,通過電商平臺購買電商扶貧産品 70.5萬元,從外部引進扶貧資金391.12萬元。

黨建引領謀扶貧

在定點扶貧村,駐村幹部把加強基層組織建設作為工作的重中之重,以提升組織力為重點,著力把農村基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘,用一系列務實管用的舉措打開了工作局面。

駐村幹部結合章寨村實際情況,深入淺出地宣講扶貧政策和扶貧知識,教育引導早日實現脫貧致富,廣大村民切實感受到黨的惠民政策又多又好、農村變化又大又快、農民得到的實惠看得見摸得著,黨的十九大精神、黨的惠民政策家喻戶曉、深入人心,人民群眾發自內心感黨恩,脫貧致富熱情高、幹勁足。

駐村幹部還積極倡導從德向善,開辦道德講堂,促進鄉風文明,大力弘揚勤勞致富,孝敬老人、誠信友善、互幫互助等文明風尚,引導村民爭做道德模範,優秀文化、傳統美德在村得到傳承和弘揚。

以民為本強扶貧

為確保各項扶貧舉措嚴格執行、有序推進,中國人壽貴州省分公司黨委書記、總經理王方勇多次赴章寨村扶貧點開展調研工作,深入村貧困戶看望慰問貧困戶,了解群眾實際困難並進行解決,調研結束後他代表中國人壽向章寨村捐贈扶貧資金用於災後基礎設施修復,解決了章寨村的燃眉之急。

為幫助駐村幹部順利開展各項工作,切實改善幫扶地區基礎設施和貧困群眾的生産生活,貴州省公司多次向章寨村捐贈幫扶資金進行基礎設施修建和改造,安裝路燈百盞,建立覆蓋全村飲水的工程水池,修建多處垃圾焚燒池,修復水災沖毀的堡坎,修復登壩引橋被水沖毀道路恢復項目,重建受災損毀的蔬菜大棚,還向天柱縣水務局及相關部門協調扶貧資金40萬元用於村水庫的修復重建。

同時,中國人壽加大扶貧資金投入,並積極動員社會各界力量開展幫扶,助推産業發展,為村民建立穩定可持續的收入來源。駐村幹部協調爭取項目資金幫扶建立生態蔬菜大棚、生豬養殖基地等,為困難群眾提供了大量的就業機會;響應縣委縣政府脫貧攻堅的號召,組織發動種植辣椒80余畝;幫助村民向中國人壽貴州分公司及天柱縣仁康醫院等企業單位和個人推銷章寨村農家大米,累計售出大米約 10000斤,打開了章寨村農家大米的銷路;協助章寨、亞大、良瑞三個小村成立了村級經濟發展合作社,還幫助臘甲高坡養殖場、犇犇生態養殖場成立合作社,通過合作社,村民從 2016年起獲得了每年一次的分紅。

幹部帶動促扶貧

2012年起,中國人壽貴州省分公司從各部門挑選政治素質好、工作作風實、業務能力強、熟悉了解農村基層情況的業務骨幹參加輪戰駐村,擔任扶貧幹部。2018、2019年,中國人壽先後選派李暉、周紅兩位同志輪戰駐天柱縣高釀鎮章寨村,兩位扶貧第一書記先後駐紮村中,吃住在農戶家,不怕苦不怕難,“真扶貧、扶真貧、帶著感情真心扶貧”,治理污水垃圾、修復道路危橋、修繕文化設施、成立合作社、建養殖場、建蔬菜大棚、引進資金……從基礎設施建設到村民生活幫扶再到産業發展脫貧,開展了許多卓有成效的工作,成為章寨村人民的堅強後盾。

其中51歲的周紅是第二次來到章寨村,2015年她主動申請駐村扶貧,一年時間幫扶章寨村脫貧出列,2019年在脫貧攻堅任務最繁重的關鍵時期,懷著對扶貧工作的深深熱情和對章寨村村民的深厚感情,她再次主動申請到章寨村扶貧,並在家人的支援下把家紮在了章寨村的土地上,她的愛人也隨同駐村成為了扶貧攻堅志願者。

在駐村幹部的努力和中國人壽的幫扶下,章寨村方方面面都發生著天翻地覆的變化。自定點幫扶以來,章寨村共計脫貧144戶,累計脫貧463人,2016年實現脫貧出列。截至2020年2月僅剩餘貧困戶7戶,貧困人口9人。中國人壽嚴格堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶,繼續完成剩餘貧困人口脫貧問題。

2019年上半年,在中國保險行業協會組織開展的“保險扶貧好事跡”徵集發佈活動中,李暉榮登“全國保險扶貧好事跡先鋒榜”;在2019年中共黔東南州委、黔東南州人民政府召開的全州脫貧攻堅先進典型表彰大會上,周紅榮獲“黔東南州2019年脫貧攻堅優秀援黔東南幹部”先進個人。

2019年,省地方金融監管局負責對駐黔金融機構定點扶貧工作進行考核,並由貴州省委書記孫志剛、省長諶貽琴共同簽發《2019年度省直單位和中央在黔單位定點扶貧工作考核情況通報》,在全省240家省直和中央駐黔單位中,中國人壽保險股份有限公司貴州省分公司獲評全省唯一一家考核結果為“好”等次的保險機構。

積極履職,擔當作為,紮實推進,狠抓落實,是貴州國壽的扶貧寫照;真抓實幹,真情真心,一身熱血,鑄心鑄行,是貴州國壽扶貧幹部的扶貧強音。中國人壽將繼續“督戰”與“實戰”結合,聚焦責任目標,發揮主業優勢,將“扶貧保”工程與貧困地區精準對接,堅決助推打贏脫貧攻堅戰。