白銀市平川區王家山鎮堅持把加快村級集體經濟發展作為提升農村黨組織組織力的突破口,不斷拓寬經濟發展空間,因地制宜探索運作模式,全力打造多渠道、多類型、多元化集體經濟發展格局。

盤活閒置資源,煥發農村活力。立足基層實際,指導4個村全面盤點“三資”家底,對村集體所有的閒置房屋、校舍、廠房、倉庫、公共服務設施設備以及荒山荒坡等各類集體存量資産,鼓勵通過土地流轉、投資入股、經營分紅、設備租賃、村企合作等方式進行開發利用,實現了資産、資源、資金利用效率最大化。通過兜清“家底”、盤活“沉睡資産”,為全鎮增加村級集體經濟收入近35萬元,有效解決了鄉村振興後勁不足、村級黨組織沒錢辦事的問題,夯實了村級黨組織為民服務的經濟基礎。截至目前,全鎮各村均興辦2個以上發展項目,村資金規模平均超過45萬元,年度集體經濟收入突破10萬元,年度經營性收入佔到集體經濟收入總量的30%以上,村“兩委”班子領辦發展經濟實體達到50%以上。

探索運作模式,拓寬發展空間。各村按照《平川區發展壯大村級集體經濟推進方案》,以實施鄉村振興戰略為契機,不斷深化黨群創業互助活動,全面推廣“11+X”村集體經濟發展模式,有效拓寬村級集體經濟發展空間。大營水村借力“三變改革”強勁東風,搶抓百萬頭生豬養殖等重大項目實施,將村集體12500余畝荒山荒坡作價入股思潤源、林海、荔森等5家生態農業示範園,年度增加集體收入32.5萬元,有力助推特色農産品優勢區建設。井爾川村探索“合作社+基地+農戶”模式,將黨群創業資金入股白銀市平川區糧豐中藥材種植合作社,帶動10戶農戶種植中藥材1200畝,助力群眾脫貧致富,加快全鎮中藥材種植基地建設。于大川村創新“借驢發展”、“託管分紅”等發展模式,建設集中養殖小區,量化收取託管費增加集體收入,並延伸産業鏈條,規劃新建飼草料加工廠及屠宰場等配套設施,實現産業整體推進,聯戶滾動發展,全面打響黑毛驢隴上第一村金字招牌。

優化管理方式,擴大帶動效益。堅持以黨群創業互助資金的發放、回收、監管、風險評估及收益分配等為重點,加強管理監督力度,每筆資金使用均要通過“三議”審議,並嚴格執行定期公開制度,各村黨支部每半年對黨群創業互助會運作情況公示1次,年末向支部黨員大會和鎮黨委報告1次資金收益和使用情況,鎮黨建辦、農業財經服務中心每年2次對投資經營主體經營狀況進行風險評估,有效保障集體和群眾財産權益。提升服務品質,主動走訪排摸村內黨員群眾創業情況,為具有創業意願的黨員群眾在選擇創業項目方面提供資金、技術、場地等服務支援,實現村黨組織、農戶和經營主體的聯産聯業、聯股聯心。如于大川村建設集中養殖小區,對貧困養殖戶前三年免收場地租賃費和託管費,幫助解決資金困難,穩定增加養殖戶收入,推動打造“造血式”幫扶孵化基地建設。在集體經濟收入支出上,堅持“公益性、普惠性、帶動型”原則,探索創立先鋒引領積分超市,通過“以獎代補、以獎促治”方式,鼓勵引導黨員、群眾以參與活動、作用發揮、先進爭創等對標積累積分、量化兌現資金,實現集體經濟收入支出效益最大化,助力鄉風文明建設和鄉村振興戰略實施。