“我們村現在的這個班子，那是沒得説，的確是全心全意給村民辦實事”，記者在平川區王家山鎮大營水村採訪時，提到村黨組織的工作情況，村民劉平整理著剛幹完農活的衣著，侃侃而談......
劉平説:“前一陣田裏澆水出現故障，我們村主任一著急自己掏了一萬塊錢把水渠修好了，保證農戶澆水正常，村裏大大小小的事兒，他都協調的妥妥噹噹，我們都習慣了有事找主任”。
時值深秋，細雨連綿；豐收的喜悅，余溫未散。
今年以來，軟弱渙散黨組織整頓，這股強勁的“熱潮”，正在平川大地激情涌動！為進一步提高全區基層黨建工作水準，增強先進支部、提升中間支部、整頓後進支部，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，平川區委、區政府總覽全局、重點整治、下足“繡花”功夫，將軟弱渙散黨組織整頓成了群眾致富路上的“主心骨”，為平川兒女致富奔小康寫下了濃墨重彩的一筆。
整改有“力度”
吾日三省吾身，不僅于個人而言，于集體和組織更是。有則改之，無則加勉，發現問題、解決問題，才可以更好地服務於社會。
針對軟弱渙散黨組織，今年以來，平川區委組織部從整頓對象著手，強化基層黨組織建設，結合黨支部建設標準化七大領域，以農村和社區為重點，對照軟弱渙散黨組織評定標準，從班子不健全、組織生活不經常、民主管理不規範等10個方面，通過走訪調研、實地查看、座談了解和群眾評議等方式,摸清基層黨組織突出問題，確定軟弱渙散基層黨組織22個。
村級黨組織建設是軟弱渙散黨組織建設整改中尤為重要的一部分，關係到最基層老百姓的實際生活。
“平川區選派鄉鎮幹部到村任職，文書招聘向社會公開，實施書記村長‘一肩挑’，開展村（社區）‘兩委’任職資格‘回頭看’和發展黨員專項排查”，平川區委常委、組織部部長陳啟智介紹，平川區從村幹部隊伍著手，強化村級黨組織建設，針對村幹部文化程度整體不高、綜合素質總體偏弱、履職能力有待加強等問題，區委組織部認真分析研判，採取針對性措施，進一步優化村幹部隊伍配置。從各鄉鎮精挑細選61名工作能力強、綜合素質過硬的優秀機關幹部到非貧困村擔任第一書記到貧困村擔任常務副書記或村務助理；從致富能手、退伍軍人、大學畢業生隊伍中擇優選聘28名文化程度高、服務意識好的文書參與到各村日常工作中，切實提高村幹部隊伍履職能力；對班子配備不齊、工作能力不強、群眾認可度不高的軟弱渙散黨組織，嚴格按照省市要求實行“一肩挑”；對村“兩委”成員因違紀違法行為被清退、身體健康原因無法正常履職、個人主動辭職等情況形成的缺額，嚴格按照“一肩挑”工作要求，結合村幹部任職程式，由村“兩委”主要負責人全面推行“一肩挑”。目前，全區已有22個村實現村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”。
該區集中整頓工作以農村為重點，同時對街道社區、國有企業、中小學校、非公企業和社會組織領域軟弱渙散基層黨組織進行再整頓、再提升。建立了“區級領導包抓、鄉鎮主要領導主抓、支部書記常抓”工作機制，靠實領導責任，加強組織保障。按照“一個支部一個方案、一個問題一項措施”要求，對整頓方案措施不強、目標不明確的部分黨組織，重新修改完善整改方案；對整改措施力度偏弱、效果不明顯的軟弱渙散黨組織，及時調整完善整頓措施，確保整頓工作落地見效。各軟弱渙散基層黨組織結合自身實際情況，量身定制整頓、鞏固、提升方案，設置整改時限，明確整改要求，確保各項方案貫徹落實。同時，建立挂賬銷號制度，堅持“倒排工期、全程指導、責任到人、逐個銷號”的原則，根據“三個清單”（問題清單、整改清單、銷號清單），嚴格按照整改措施和整改時限全力推進整改工作，做到解決一個問題、銷號一個問題，轉化一個支部、驗收一個支部。
圖為王家山鎮黨課活動
針對近5年來排摸整頓的軟弱渙散黨組織開展抽查復驗、效果評估，開展整頓提升“回頭看”，對不達標的納入軟弱渙散黨組織集中整頓，並重新組織申報驗收；對已經整頓完成且成效保持較好的，對標黨支部建設標準化要求，開展指數爭創、對標提升等活動，不斷鞏固擴大整頓成果；對已經整頓完成，但效果不好、群眾不滿意的，要求搜尋癥結、對症施策，進行再整頓、再提升，對整頓不徹底、不到位的,要求分析原因、限期“補課”。
截至目前，平川區對817名村（社區）“兩委”成員，246名監委成員和482名村民小組長認真開展了任職資格聯審，共清退村幹部42人，社區幹部4人，並已全部補齊配強。總體來看，全區11個軟弱渙散村的綜合評分和滿意度、知曉度均保持在合理區間內，軟弱渙散黨組織整頓成效和工作進度均達到了預期目標。
組織有“力量”
深秋的王家山鎮，細雨呢喃。記者一行來到大營水村，村委會的院子裏，一面紅旗迎風招展，前來辦事的老百姓腳步匆忙、絡繹不絕。
“我們村之前組織生活開展不規範，信訪矛盾多，原來的村委班子工作相互推諉，導致很多工作比較滯後，沒能切實為老百姓服務”，王家山鎮大營水村村主任李守海告訴記者，經過整頓，他們集中學習，送學到府，抓管理、促規範，將村委班子進行了調整，強化了組織力量，現在村黨支部書記、村委會主任一肩挑，工作有條有理，老百姓辦事也方便多了。
大營水村就是當時的黨組織軟弱渙散村，經過整改，如今的村委班子，真可謂是舊貌換新顏。
圖為大營水村集體經濟襯砌的渠道
村民劉平感慨到：“我們村高鐵經過，建設徵地矛盾多，村主任不厭其煩地協調，有時忙得飯都顧不上吃，但他從來不給我們發火，全域無垃圾，他親自帶著我們清掃衛生將近一個月，為了村子越來越好，我們主任可是費了大力氣了”。
基層黨組織，作為基層工作的核心職能部門，關係著基層發展的命脈，決定著社會進步的關鍵速度。
堅持把持續開展軟弱渙散黨組織整頓提升工作作為夯實基層組織戰鬥堡壘，提升基層組織力的重要舉措，推動基層組織建設全面進步、全面過硬。
今年以來，平川區全面落實從嚴治黨新要求，大力整頓軟弱渙散黨組織，區委組織部對2019年年初確定的22個軟弱渙散村級黨組織和“不忘初心、牢記使命”主題教育集中整頓的4個軟弱渙散黨組織，深入開展軟弱渙散村級黨組織整頓。經過精心組織，週密部署，全區軟弱渙散黨組織整頓工作已全面完成。
經過一年的全力整頓，農村軟弱渙散黨組織整頓提升方面，全面清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村幹部，凈化了村幹部隊伍。村黨組織書記和村委會主任空缺的，積極穩妥按照“一肩挑”要求實施。同有關部門遏制宗教滲透蔓延，整治了違規建設宗教場所、違法開展宗教活動；加強了黨員教育、管理、監督，妥善解決了黨員信教問題，對違規參與宗教事務的村幹部，進行了調整；對宗族宗教勢力干擾村級選舉、村級事務的，進行了整頓，情況複雜、矛盾突出的，鄉鎮黨委直接推動解決了問題。整頓工作全過程在本村進行了公示，群眾知曉，黨員群眾監督。
街道社區軟弱渙散黨組織整頓提升方面，規範了組織生活制度、改造提升了活動場所，改善了工作作風、增強了黨員服務能力，各類問題得到了徹底整改，加大了對物業等服務企業的監督管理，對問題矛盾較多、群眾意見大的，明確責任，專人負責，進行了全面整頓提升；學校軟弱渙散基層黨組織整頓提升方面，建立了區四大班子聯繫中小學校制度，每2月調研督導1次軟弱渙散黨組織整頓工作，每季度召開一次專題會議研究當前工作難題，規範“三會一課”等組織生活制度，結合實際加強黨員教育管理，構建了多層次、多渠道的黨員經常性學習教育體系；國有企業軟弱渙散基層黨組織整頓提升方面，結合企業改革和生産經營的實際，在企業一線廣泛開展了“設崗定責、公開承諾”，充分發揮了基層黨組織和黨員在企業生産經營中的作用，對照黨支部建設標準化要求，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度；非公企業和社會組織軟弱渙散黨組織整頓提升方面，建全了由分管縣級領導和黨委主要負責人共同包抓所屬黨支部整頓提升機制，進一步增強“兩新組織”基層黨建工作水準，有效解決了非公和社會組織由於黨員人數少、黨組織活動開展不經常等問題，推進了黨支部建設標準化，配齊配強基層黨組織書記，進一步規範和落實黨的組織生活制度，解決了聯合黨支部活動不能有效開展的問題。
百姓有“靠山”
“全心全意服務百姓，是我們整改的最終目的”，平川區寶積鎮墩墩灘村村主任鄧克儉告訴記者，整改期間，他們做了“入戶徵求建議整改表”，幹部們挨家挨戶去調查民意，徵集了農業用水水質問題、村子亮化問題、村集體經濟發展薄弱等老百姓關注的問題。
圖為潡潡灘村安裝的路燈
鄧克儉説，收集問題不是我們的最終目的，一切的徵集民意都是為了解決問題，提升老百姓的生活品質。針對這些老百姓關心的問題，我們自籌資金打了兩眼機井，建了蔬菜交易市場，租金作為村集體經濟。他指著正在施工的路燈説：“眼前這些人就是在安裝路燈，就這些燈村上自籌4萬元解決的”。
在墩墩灘村，第一書記寇宗定介紹，以前村委班子服務意識差，造成軟弱渙散的情況，整改期間，區、鎮領導包抓，下派第一書記，結合掃黑除惡，凈化了領導班子，經過整改學習，發展了村後備幹部3名，大大提高了為民服務能力。
墩墩灘村的軟弱渙散黨組織整改，是平川區軟弱渙散黨組織整改的一個生動縮影，整改後的基層黨組織，凝心聚力為百姓辦實事，一心一意為群眾謀幸福。
同時，平川區結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作要求，在前期整頓轉化的22個軟弱渙散黨組織的基礎上，嚴格對照軟弱渙散黨組織十種表現情形，再次摸排整頓，利用3個月時間開展集中整頓提升，進一步築牢脫貧攻堅戰鬥堡壘。11個村不論是黨員群眾，還是村幹部，對軟弱渙散黨組織整頓工作的知曉度、滿意度都有所提升，村“兩委”班子帶領群眾脫貧致富的能力和服務群眾的水準不斷提高，軟弱渙散黨組織整頓取得明顯成效。
路漫漫其修遠兮。軟弱渙散黨組織整改如同一場基層黨組織的提升攻堅戰，平川區在白銀市委、市政府的正確領導下，正以飽滿的熱情、積極昂揚的態度、努力奮鬥的決心，為了20萬平川兒女的幸福生活披荊斬棘、勇往直前！（金樹棟、韓敏）
