淄博市周村區為確保行政調解的有力地開展，創新行政調解機制。為了彌補行政調解人員不足的問題，聯合人民調解形成大調解格局，注重發揮人大代表、“知心大姐”、離退休幹部等在調解工作中的作用，有效維護了社會和諧穩定。

一是構建廣覆蓋調解網路。聘請多名市區人大代表、退休教師、老幹部等社會威望較高的人員擔任義務調解員，建立調解工作室。按照就近原則，配合鎮、街道、村、企業化解重點矛盾糾紛，進一步完善了調解網路，豐富了調解形式，使行政調解更易於群眾接受。

二是常態化開展調處活動。義務調解員每週定期到工作室值班，向轄區群眾發放“聯繫卡”，群眾在遇到困難訴求、矛盾糾紛時可隨時邀請調解員到府調解。同時，調解員對一批歷史遺留、情況複雜的“陳案”“大案”，及時匯總到鎮、街道行政調解中心，制定調解方案，有針對性地開展調處活動，使重大疑難糾紛得以妥善化解。

三是營造全民性普法氛圍。對近年來調解的矛盾糾紛，按類梳理，形成典型案例庫；建立“普法宣傳一條街”，精選部分與群眾生活相關的婚姻法、勞動法等法律法規，製成圖文並茂的宣傳畫；調解員還擔任普法宣傳員，下村入戶宣傳法律知識，解答法律疑問，用生動活潑的形式，提高群眾的法律意識和法制觀念。

截至目前，義務調解員累計調解矛盾糾紛65起，化解矛盾糾紛積案3件，開展普法宣傳20期，4000余名群眾接受不同形式的普法教育。