中國網山東5月17日訊 2018年中央一號文件對實施鄉村振興戰略進行了全面部署,其中有9處提及“保險”。作為現代經濟社會風險管理的基本手段和支撐保障體系的重要組成部分，保險在鄉村振興中大有可為，濱州市保險業以強烈的責任感和使命感，緊緊圍繞市委、市政府鄉村振興規劃部署，積極謀劃重點工作，為濱州市鄉村振興戰略保駕護航。
持續完善大病保險制度，助力全市脫貧攻堅
中央一號文件強調：鄉村振興，擺脫貧困是前提。濱州市居民大病保險自2013年開辦以來，逐步實現全市覆蓋。2017年，全市共參保312.38萬人，提供15600億元大病保險風險保障，補償21948人，提升醫療總費用實際報銷比13.5個百分點。同時，針對建檔立卡貧困人口，開展醫療商業補充保險合作，醫療費用每段報銷比例提高5%，為8.5萬人提供了298億元風險保障，有效緩解了城鄉居民大病醫療費用負擔。
2018年，保險業將持續完善大病保險制度建設，集中行業優勢資源和力量，充實鄉村網點服務力量，完善“一站式”結算服務，提高大病保險管理服務效率。強化基本醫保、大病醫保、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險及慈善救助等制度間的互補聯動及銜接，逐步提高保障額度，在大病保險基礎上，將進一步完善貧困人口重大疾病病補充醫療保險機制，在城鄉社會救助體系中發揮積極作用。
大力發展農業保險覆蓋面，努力實現“擴面、增品、提標”
完善的農業支援保護制度和多層次的農業保險體系,是鄉村産業興旺的重要保障。濱州市政策性農險自2008年試點以來，逐步實現全市覆蓋，2017年，在原有小麥、玉米、棉花等13個政策性農業保險險種基礎上，冬棗、鴨梨保險正式被納入濱州市政策性農險範圍，全年共計承保9180畝，提供風險保障1836萬元，針對農村區域貧困戶，推出政策性農險保費降低一半的優惠政策。5年來，全市農業保險共計賠付3.5億元，在發展特色農業、穩定農村經濟、保障糧食生産安全和農民收益、提高農民種糧積極性等方面發揮了重要的作用。
今後全市保險業將以“擴面、提標、增品”為核心，進一步努力擴大農業保險覆蓋面，探索設立涉農互助型保險組織，打造多層次農業保險體系，立足鄉村資源優勢和産業特色，加快發展濱州市特色優勢農産品保險，穩步推進目標價格保險試點工作，探索開展天氣指數保險、奶業保險等新型險種，擴大森林保險覆蓋面，試點農房保險、農機保險等普惠保險業務，加大濱州市特色農産品風險保障程度。探索農業保險保單質押，拓寬農業保險增信功能，逐步建立農業巨災風險分擔機制，為農業振興和農民增收提供穩固保障。
進一步推進貸款保證保險業務，服務三農企業發展
濱州市保險業積極與市財政、銀行機構加強協作，不斷完善“政銀保”多方參與、風險共擔的合作模式，為投保人提供“低門檻、低成本、易操作”的貸款及保險服務。該業務自2016年開辦以來，25家企業通過履約保證保險獲得銀行貸款5239萬元，為企業融資提供保險增信服務。2017年9月，濱州海關、青島銀行濱州分行、太平財險開發“銀關保”業務，通過引入保險向銀行提供關稅履約保證保險服務，實現分擔銀行風險，降低擔保成本的創新舉措。
下一步，保險業將以深化“政銀保”合作為目標，利用貸款保證保險為小微企業、“三農”和創業者提供信用增級，實現“無抵押、無擔保”融資。優化銀行機構與保險機構合作模式，按照一定比例共同承擔貸款本金損失風險。積極爭取財政扶持政策，探索設立風險保障基金，創新試點風險分擔機制，引導和鼓勵金融機構加大對 “三農”和鄉村創業者的信貸支援，發揮保險優勢，助力鄉村振興。(宋清陽 王前進 梁鶴亭)
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