受土地資源制約，城市公益公墓增長緩慢
據了解,山東省在1992年就開始推廣生態葬的形式,最初從青島開始,25年來,進展仍然較慢,目前有35%選擇生態葬。
山東省出臺了一系列措施推廣生態安葬,其中包括建設公益性公墓。“公益性公墓以骨灰堂等生態安葬方式為主,也有小墓穴的形式。”省民政廳相關人士表示。
目前,在濟陽縣已經建設起了縣級公益性祠堂,縣區的居民可以將骨灰免費在祠堂安葬。濟南市民政局相關負責人表示,平陰、章丘的公益性公墓也在建設推進當中,也是以骨灰堂的方式,以較低的成本價或者免費提供給轄區居民。
（海葬）
公益性公墓的推廣卻遇到難題。早在“十二五”期間,山東省要求每個縣(市、區)至少要規劃建設一處實行樹葬、花葬、草坪葬等生態節地葬法的公益性公墓或骨灰堂。但如今並沒有實現。“土地、資金等問題一直制約著公益性公墓的發展。”
記者了解到,2016年,山東省新增農村公益性公墓1500處,而城市只有12處。而在2015年,城市公益性公墓僅新增了7處。“城市土地資源太少,有的想在城區建設骨灰堂的,根本找不到地方。”一位業內人士表示。受土地資源的制約,選擇生態葬的仍然是以農村地區居多。
而對於經營者來説,生態葬也給他們帶來一些難題。“比如樹葬、花壇葬帶給我們的維護成本就非常高,我們必須要保證樹和花不能死亡,在選擇樹苗和後期維護上,就格外謹慎。”濟南市一位墓地管理者表示,“這不像是石碑,基本不用維護。同時樹葬花壇葬的利潤也並不高。”
此外,記者了解到,花壇葬、海葬等形式的安葬目前仍然以集中安葬為主,比如選擇清明節、寒食節等節日集中安葬,逝者的骨灰可以暫時在園區存放。“這在一定程度上阻礙了市民選擇生態安葬。”
此外,上述業內人士表示,在發展樹葬等生態葬方面,也需要與相關部門進行協調。“協調成本的加大,也影響了生態葬的發展。希望能從頂層設計上,推動普及生態葬。”
建設公益性公墓，山東省將出臺獎補措施
“厚葬”的傳統觀念,是影響生態葬發展的最主要的因素。
在玉函山安息園,記者隨機採訪了10位祭拜親人的市民。市民雖支援綠色殯葬,但一旦涉及自己或家人,大都搖起了頭。“沒有墓地,太不尊重先人”,“不給親人設墓碑、墓穴,自己心裏不踏實,更怕被外人笑話。”
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