城市中心體系規劃圖
“南山、中城、黃河、濟北”，這是未來山東省濟南的“四帶”城市發展佈局，讓黃河成為“城中河”，推動城市由大明湖時代到黃河時代的跨越發展。記者從市規劃局獲悉，濟南日前全面啟動了《濟南“攜河”發展空間規劃》，並最終確定由麻省理工學院建築學院副院長丹尼斯·法蘭奇曼領銜的城市設計事務所與瑞典SWECO為本次規劃的中標單位。
[攜河發展]
183公里黃河穿城而過濟南打造“城中河”文章
去過杭州、重慶、南京、上海等南方城市的市民印象深刻，這些城市裏都有一條大河穿過，城市依河而建，市民傍水而居，駐足河畔，讓人戀戀不捨。其實濟南也不乏這樣的資源，現在的市區北側，就是黃河。
黃河貫穿濟南西北部，在濟南境內全長約183公里，是城市重要的歷史文化帶、重要的生態景觀帶，兩岸分佈著鵲山、華山、黃河第九彎、玉符河濕地、濼口百年鐵路橋等自然景觀和歷史文化資源，蘊藏著深厚的歷史底蘊、獨特的生態環境和重要的發展機遇。
2016年12月，濟南市委明確提出，濟南未來的發展必須瞄準和實施“北跨”，通過“攜河發展”，讓黃河成為城市的內河。
市規劃部門負責人表示，攜河發展，就是擁抱黃河，讓泉城重塑與母親河的連接，變“屏障”為“資源”，邁向未來的黃河時代。通過攜河發展，打破城市東西帶狀發展格局，建立城市中心、次中心、衛星城未來發展格局。
進一步拓展城市發展空間，打造“南山、中城、黃河、濟北”四帶城市發展佈局，讓黃河成為“城中河”，推動城市由大明湖時代到黃河時代的跨越發展。據了解，這也是濟南首次提出“四帶”佈局。
[規劃編制]
全世界招標設計方兩家頂級團隊中標
“黃河時代”到底怎麼定位、怎麼規劃?濟南也是下足了功夫，用規劃部門的説法是，攜河發展空間規劃要求是“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”。
攜河發展的編制思路，規劃部門提出要：一流團隊創作、一流智囊諮詢、一流平臺支撐。一流團隊創作就是選定國際頂級設計機構，由一流規劃大師親自領銜，運用世界先進規劃設計理念，通過多方案比選，選定最佳方案。
一流智囊諮詢是指由新城市主義創始人彼得·卡爾索普、美國SOM建築設計事務所合夥人菲利普·安奎斯特，王建國院士、陸大道院士等國內外著名規劃大師擔任規劃編制的智囊團，對規劃成果進行諮詢論證。
一流平臺支撐是説，由中國城市規劃設計研究院領銜搭建技術服務平臺，為整個規劃編制過程提供支撐，協助做好技術服務、審查等工作。
為了達到這一目標，濟南採取國際邀標的方式，邀請了美國哈佛大學、美國麻省理工學院、英國福斯特、瑞典SWECO等7家國際設計機構參與投標，這7家機構是全世界城市空間規劃與城市設計方面的頂尖機構。
最終，3月7日，市規劃局組織來自中規院、同濟大學等單位的國內權威規劃專家對投標單位進行評選，確定由麻省理工學院建築學院副院長丹尼斯·法蘭奇曼領銜的城市設計事務所與瑞典SWECO為中標單位。
[設計理念]
看看他們怎麼設計“攜河”
丹尼斯·法蘭奇曼城市設計事務所是世界頂級的學術研究型設計機構。該事務所首席設計師由麻省理工學院建築學院副院長丹尼斯·法蘭奇曼教授擔任，他具有豐富的國際規劃諮詢經驗，尤其專注于城市創新與轉型，承擔了墨西哥創新數位城、西班牙薩拉哥薩新區等戰略規劃與城市設計。
針對濟南“攜河發展”，該事務所提出從區域協調、産業升級、城鄉統籌、區域交通、生態管制、景觀文化等戰略層面考慮，規劃將融入本土性、包容性、匯聚性、連接性、多元化、數字化、全球化等七條準則。
瑞典SWECO也是世界前沿生態可持續城市理念踐行者。該機構首席設計師由國際區域性戰略發展研究專家烏爾夫·約翰遜擔任，他擁有豐富的城市區域發展管理經驗和專業知識，擅長運用可持續發展的理念來完成項目策劃和實施策略。承擔了斯德哥爾摩全球適應性發展規劃、伊斯坦布爾智慧城市等項目。
針對濟南“攜河發展”，瑞典SWECO基於可持續發展的系統觀，提出六個方面的規劃理念：包括區域城市功能與發展空間、城鄉統籌互動的産業與經濟發展、生態系統服務與水資源管理、TOD發展與強化城市節點、汲取歷史和地方文化特色、全面發展綠色基礎設施。
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“跨河”變“攜河”
一字寓深意
“北跨”要以交通基礎設施建設為切入點，堅持市場主導、項目帶動，堅持産城融合、以産為主，變“跨河”發展為“攜河”發展，進一步拉開城市發展框架。
從跨河發展到攜河發展，雖然是一個字的變化，但是表示圍繞黃河周邊的發展，濟南已經做出了佈局的調整。跨河發展，意味著要在黃河以北尋求新的發展空間，而攜河則意味著兩岸在發展中被視為一個整體，這是二者本質上的區別。
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