省會城市群是山東治理大氣環境品質的重中之重。日前,省會城市群及周邊重點城市大氣污染聯防聯控協作小組第三次會議在濟南舉行。作為周邊重點城市參會的濟寧、菏澤兩市,為今年我省被增加列入京津冀傳輸通道的城市,加上此前就已列入的省會城市群中的五市,至此,我省的京津冀傳輸通道城市達到七個(濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤),這七市均將在大氣預警應急等方面與京津冀實行聯防聯控。
大氣污染防治取得積極進展
據省環保廳廳長王安德介紹,通過各城市各有關部門共同努力,2016年,省會城市群及周邊重點城市大氣污染防治取得積極進展,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮濃度同比分別改善13.8%、9.5%、23.1%、8.7%,改善幅度總體高於全省平均、高於京津冀地區。
其中,省會城市群PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為75微克/立方米、133微克/立方米、40微克/立方米、43微克/立方米,同比分別改善13.8%、8.9%、24.5%、6.5%。區域周邊濟寧市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為73微克/立方米、123微克/立方米、43微克/立方米、41微克/立方米,同比分別改善11％、12.8％、24.6％、4.7％；菏澤市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為82微克/立方米、143微克/立方米、35微克/立方米、36微克/立方米,同比分別改善13.7％、7.7％、16.7％、14.3％。
同期,全省PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為66微克/立方米、120微克/立方米、35微克/立方米、38微克/立方米,同比分別改善13.2%、8.4%、22.2%、7.3%。
過去一年,各城市各有關部門認真落實省委、省政府決策部署,加強重點領域協同治污,大力開展聯合執法行動,“加減乘除”各種辦法一起用,在“調結構、增綠化、同防控”方面狠下功夫,治霾攻堅取得積極成效。
污染物濃度仍高出
全省平均水準10%以上
在充分肯定成績的同時,應當清醒地看到,空氣品質改善的基礎並不穩固,省會城市群及周邊重點城市仍是全省大氣污染最重的區域,形勢嚴峻,不容樂觀。
——從污染物指標看,2016年,省會城市群及周邊九個城市四項主要污染物平均濃度,均高於全省平均水準10%以上。區域産業結構重、燃煤消費量高,火電裝機佔比超過全省的65%,鋼鐵産能佔比超過70%,碳素産能佔比超過90%,二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放量分別佔全省的58.9%、59.5%、58.5%,污染物排放強度明顯高於全省平均水準。
——從排名情況看,在全國74個重點城市中,濟南全年空氣品質仍然處在後十位；以此為參照,聊城、德州、淄博三市的排名較濟南更加靠後。
——從重污染天氣看,冬春季節呈多發態勢,而且週期長、峰值高,引發群眾高度關切和輿論持續關注。去年10月份以來,九個城市啟動重污染天氣預警100多次,佔全省的70%。
——從工作落實看,民用散煤治理、工業窯爐整治、超低排放改造進展不平衡,有些地方重點行業和面源污染管控不嚴,個別企業落實重污染天氣應對措施不到位,直接影響了治理效果。有的城市空氣品質改善幅度滯後於全省平均水準,甚至部分月份出現反彈。
部署壓煤減排等重點舉措
會議對壓煤減排等重點舉措進行了部署。《山東省煤炭消費減量替代方案》要求,到2017年底,省會城市群及周邊九個城市要完成煤炭削減任務1091萬噸,佔全省的55%；其中七個傳輸通道城市要削減920萬噸,佔全省的46%。按照會議部署,要將任務分解到鄉鎮街道和重點企業,落實到具體項目,統籌抓好增量控制與減量替代,確保如期實現計劃目標。
省會城市群及周邊九個城市要率先完成超低排放改造(目前,濟南、萊蕪、德州已全部完成),加快燃煤小鍋爐“清零”,限期取締違法“小散亂污”企業(10月底前基本取締完畢)。
此外,揚塵頑疾再次被作為重點提及,要求嚴格控制、實現突破。據了解,與京津冀地區及周邊城市相比,PM10對我省大氣污染的貢獻率偏高,表明大顆粒物控制相對薄弱。會議要求將建設揚塵治理作為今年城市管理的重點,6月底前對規模以上工地全部安裝線上監測和視頻監控,落實好“六個百分之百”防塵措施。對多次出現揚塵污染違法行為的企業和運輸車輛,要依規清出本地建設市場,取消運輸資格,倒查相關責任。
環境問題既是民生問題,也是經濟問題、社會問題、政治問題。王安德説,實踐證明,省委、省政府確定的聯防聯控思路舉措是正確的,“協同治污、聯合執法、應急聯動”三項機制行之有效,要久久為功、持續深化,凝聚合力,切實推動大氣品質不斷改善。
相關新聞
環保部將督察 濟南德州
近日,記者從省會城市群及周邊重點城市大氣污染聯防聯控協作小組第三次會議獲悉,2月15日至3月15日,環境保護部將在京津冀及周邊地區“2＋16”市開展2017年第一季度空氣品質專項督查工作,其中,將督查我省的濟南、德州2個城市。
據王安德介紹,本次督查將採取部、省聯合督查的方法、採用中央環保督察的方式進行。督查的內容主要包括5個方面:2016年以來,各級黨委、政府及有關部門落實大氣污染防治工作部署的作為情況,包括重點縣(市、區)；2016年強化措施完成和2017年工作安排及進展情況到底如何；重污染天氣應急應對情況,方案的科學性怎樣、是否真正落實了、污染物是否真正降下來、是否有章法；燃煤鍋爐2016年任務是否完成,2017年工作進展如何,底數是否清楚、何時完成；散、亂、污治理情況,無任何手續的企業依法關停取締情況。
此次督察中,環保部部長、副部長將進行巡查,督察還將邀請中央新聞媒體跟蹤報道。
我省將積極配合督察活動,確保取得實效。濟南、德州兩市要迅速動員部署,開展自查自糾,立查立改,確保取得實實在在的成效；其他7市也要按照這一精神,自行與國家空氣品質專項督查工作要求對標,同步開展對縣(市、區)、市直部門為期1個月的專項督查工作,進一步推動空氣品質的改善,省環保廳將不定期進行督導巡查。
歡迎廣大網民為中國網山東提供新聞線索，積極投稿。中國網山東熱線電話:【0531-88556593】 投稿郵箱：zgwsdchina@126.com 中國網山東微網志：http://weibo.com/aixinqiye 微信公眾號 ：sdpdchina
